蓬勃的公民運動 半休克的民進黨

2014-01-28 19:11

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大埔案帶動新一波的公民運動,民進黨人士有被拋在後面的疑慮。(吳逸驊攝)

大埔案帶動新一波的公民運動,民進黨人士有被拋在後面的疑慮。(吳逸驊攝)

大埔農地案,行政院終做出不上訴決定,不過,檢視民進黨和幾件內情不同的「土地正義」議題的關連,面對相關運動,民進黨也有不小尷尬,當年參選苗栗縣長起,就積極協助大埔案的「小英基金會」社會力發展中心主任楊長鎮就坦言,跳開政黨立場,面對近年公民運動,民進黨呈現半休克狀態,不知如何因應,對公民運動,民進黨還沒形成具體方針。

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2008年後,民進黨重回在野,和一度疏離、執政時也被激烈質疑的社運部門又有了較密切的互動,幾個土地正義個案,民進黨都積極參與聲援,出身優渥的前主席蔡英文於2010、2011年,先後競選新北市長及總統時,甚至還先後提出「社會住宅」、「公辦都更」、「非自宅交易實價課稅」等左傾政見,也迫使馬政府有一定回應。

反南鐵東移人士 批民進黨標準不一

不過,據了解,對這些符合「土地正義」政見,綠營內部不是沒有反彈,蔡營總統大選時,欲力推實價課稅議題,黨籍立委就有不小雜音,建商也激烈反遊說;大埔案過程中,苗栗地方民進黨公職的態度,還有近來爆發的南鐵東移案爭議,也都讓相關社運團體,對民進黨有強烈批判。

面對社運團體的質疑,和台南市長賴清德同屬黨內新潮流系,立院上會期擔任內政委員會召委的段宜康便認為,社運團體的訴求比較單一,但執政的政黨考量較多,妥協性也較高,當政黨扮演政府的角色,難免和社運團體關係緊張,關鍵在於作為給人民的感受為何?跟社會的對話,能否得到諒解。

段宜康也認為,如南鐵東移案,公投或許是個解決爭議的考量,作為行政機關,假如議題爭執不下,可把公投當成解決爭議的工具,讓大家一起做決定。

楊長鎮則說,民進黨執政過,單純在野,會比較單純的進行抗爭,但有執政經驗後,就知道可能有人反對,但也許會有更多人贊成,就會考量什麼是合理處理方式,沒有純粹在野時那麼凶悍。事實上,大埔案從當年一開始,中央積極奔走的是田秋堇、林淑芬、還有後來的吳宜臻等立委,當地黨公職或許運動性較差,但並非完全不管,事實上,幾位黨籍議員也曾在議會串連無黨籍議員提案,要求暫緩徵收。

綠營人士嘆:公民運動與地方政治有鴻溝

楊長鎮坦言,公民運動跟地方政治有鴻溝斷層,回歸地方選舉,民進黨支持大埔抗爭,但大選中在當地拿到的選票很少,地方政治邏輯跟全國社會關注有斷層,「當地那麼多人贊成,所以當地議員敢參與抗爭嘛?」

不過,楊長鎮也說,面對新崛起的公民運動,民進黨雖有靜態政策,但不知如何因應,不過,「公民姿態也高,上街民進黨不能不來,但不能拿旗子,到立院,又要民進黨聽他們的,表面上變得民進黨卑躬屈膝,但又不可能不管,只能盡量配合。」

曾被黨內勸進參選苗栗縣長的吳宜臻則說,早先,在黨中央積極聲援大埔案時,她就注意到南鐵東移的問題,提醒黨內,要細膩的理解社運團體的主張,她認為,只要土地開發價值釐清楚,就不會錯亂,但如果標準不清楚,可能導致黨公職被攻擊。

吳宜臻說,面對公民運動,民進黨的價值沒確定,抗議事件也會衍生,導致民進黨聲援完大埔後,被質疑在台南就是兩套標準,她認為民進黨對公民運動的聲援配合,要回歸民進黨的價值理念,民進黨內部該去檢討、檢驗。

吳宜臻說,所有地方的人,支持民進黨的人,面對地方議題時,相信所有黨公職,或多或少會介入幫忙,只是跟激進公民團體有落差,而在苗栗這樣的艱困區,看得出來當地公職,或許因為縣府資源考量部分相對保守,而遭到公民團體指責,認為民進黨當地公職沒有態度,但這也讓人深思,是否地方公職也要跟公民運動價值理念銜接,地方黨公職要一起去檢討,此外對艱困選區的奧援,黨中央也要重新檢討。

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