埃及新憲公投Q&A

2014-01-14 16:20
埃及14日起舉行為期2天的公投,剛投完票的選民亮出印過顏料的手指。(美聯社)
埃及14日起舉行為期2天的公投,剛投完票的選民亮出印過顏料的手指。(美聯社)

Q:為何要舉行新憲公投?

A:2012年12月,在現已遭罷黜的前總統穆爾西(Mohammed Morsi)主政下通過了後穆巴拉克(Hosni Mubarak)時代的憲法,但當時雖然以63.8%的比例通過,但投票人數僅佔埃及合法投票人口的32.9%,代表性不足,因此當穆爾西於去年7月遭罷黜後,這部憲法也遭冷凍。臨時政府希冀以更多的選票支撐來擴充這部新憲法,以及罷黜穆爾西的正當性,若新憲公投過關,也將進行新總統與新國會的選舉。

Q:舊憲法的缺失為何?

A:前一部憲法由一個100名成員所組成的委員會起草,成員中大多為伊斯蘭政黨成員,無法忠實反映埃及社會中自由派與其他宗教的意見,也與2011年推翻穆巴拉克追求民主的主要訴求不符,其中有關軍事法庭的條款文字內容更遭人詬病,舊憲法對於佔了埃及人口10%的女性以或其他宗教人口的權利保障也嫌不足。

Q:新憲法有何不同?

A:新憲由一個臨時組成的委員會起草,50名委員會成員中僅2名伊斯蘭政黨代表,保留了舊憲法中「伊斯蘭教為國教」的文字,但對於舊憲法中賦予伊斯蘭律法為立法基礎的條款細節予以刪除,新憲法僅保留「伊斯蘭律法為立法基礎」文字,不再贅述細節。其次,新憲法規定任何新設立的政黨不得以宗教、種族、性別與地域等為創設宗旨,避免激化衝突,但在舊憲法中僅著墨「不得以宗教歧視為創黨理念」。再者,軍事最高委員會(Supreme Council of the Armed Forces, SCAF)握有國防部長的任命權,也可以軍事法庭審判平民。最後,根據新憲法,埃及國會將首次擁有彈劾與起訴總統的權力。

Q:埃及人民怎麼看新憲法?

A:大致分為三派:支持、反對與杯葛。支持陣營大多屬於自由派立場,對新憲法持反對意見的多為反對軍方藉此擴權的人士,意欲杯葛的旨在捍衛穆爾西的正當性。

Q:會發生衝突嗎?

A:臨時政府誓言會讓公投過程平順進行,先前已規定超過10人的公開聚會必須登記,並表示對於非法聚會採「零容忍」(zero-tolerance)態度,除各地投票所外,大批軍警於投票期間也部署在埃及央行、水電設施與國會周邊,以防衝突爆發。

資料來源:BBC

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