中國自2013年11月23日起實施東海防空識別區，範圍比軍方提出的草案內容更廣，並要求外國飛機事前提交飛行計畫。據透露，這個決定由軍委主席習近平親自拍板，顯示他的強硬作風比軍方還要堅決。
《朝日新聞》中文網13日披露，這個內幕經由多名中國軍隊相關人士和軍事研究人員受訪時證實，劃定東海防空識別區並未採用軍方草案，以中國的經濟專屬區（EEZ）200浬（約370公里）為範圍，而是擴大距日本九州約130公里的附近海域。
據透露，軍方的劃界版本由空軍指揮學院負責草擬，2013年5月向高層提交，以經濟專屬區為主，未附東海防空識別區的具體地圖。草案提到，如果200浬範圍很難執行，則縮小範圍至兩國中間線靠近中國一側。
1名前解放軍總參謀部的幹部透露，「察覺敵機並在其到達中國領空之前實施緊急起飛，至少需要20分左右的時間。也就是說，以戰鬥機的時速來計算，確保約330公里的距離在防衛上是合理需要。」
沒想到，中國國防部最後公布的防空識別區範圍，其東端遠遠超過200浬中國經濟專屬區，劃到距離日本九州約130公里的附近海域，與日本防空識別區劃至距中國浙江外海130公里的作法如出一轍。報導稱，這個改變可看作是習近平政權內部對日強硬派聲音的體現，相比國防上的實際需求，此舉更多反映出習近平的政治意圖。
除此，軍方最初的草案並未要求外國飛機事先提交飛行計畫，最後結果加上這一條強制規定，即便是「橫切」路過防空識別區的飛機也需提交飛行計畫。報導稱，軍方草案被修改的內情尚不明確，但可以確定內容經過習近平與黨內高層的批准，由此可見中國對日強硬派的聲音增強。
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