觀點投書:沒有公平正義哪來信賴保護呢?

2017-04-17 06:20

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反年金改革團體抗議,李來希領頭抗議與警方對抗。(顏麟宇攝)

反年金改革團體抗議,李來希領頭抗議與警方對抗。(顏麟宇攝)

年金版本已經進入立法院,接下來除了院內一連串的開會與表決,院外也可以預期越來越激烈的抗爭。我想最大的爭議還是在所謂的「信賴保護原則」,當年國家規定的制度是許多人何時退休的考量,退休金的收入也攸關每個家庭的財務規劃與養育小孩的負擔,像是被迫中壯年退休的軍人。

但是,真的必須說「但是」 – 軍公教的退休制度也不是一次搞定的,中間也屢經更改,但是最基本的問題是,有一群尸位素餐的公務人員,長期罔顧國人平均壽命的大幅延長,少子化現象的日趨嚴重,漠視年金的處境,甚至自肥到無法想像的極高替代率。他們罔顧了其他國民的信賴,造成年金存續的危機,也形成國家財務無可承受之重。

簡單來講,平均壽命的延長代表了退休金給付的增加,少子化則大幅減少了國家各種年金跟社會福利的財源。這並非是難以預見的,主計處、經發會、財政部每年都有統計,才會有所謂「少子化」是國安問題的說法。所以是國家辜負了人民的信賴,因循苟且,鄉愿無能,長期累積的惡果,這也包括了立法院民粹的各大委員。

擺開政治立場與顏色之爭,長期執政的國民黨不需要負最大的責任嗎?國民黨裡面的人才連最簡單的數學跟財務分析都不會嗎?不知道該亡羊補牢嗎?還是對黨產經營的心力遠大於對人民的責任呢?長期用國家稅收來補貼軍公教,對其他人民,尤其是年輕、以多養少的一代,完全沒有一點信賴保護可言。

怎麼辦?延長退休?這可是會讓年輕人的失業率越來越高,國家的競爭力越來越弱,看看現在的歐洲與日本。增加年金的提撥,緩不濟急;改善國家的經濟,提高薪資,這從來不是民進黨的強項,也見不到林全院長跟蔡英文總統展現任何潛力。舉例來說,南向政策不是讓有錢人從大陸搬工廠到東南亞,是要如何用東南亞數億的人口來行銷台灣的產品與服務業,增加就業,提高薪資,累積全球的競爭力。

當務之急不是只有斷人財路,這是難以忍受的痛,但減少退休金是必然的結果,因為歷年來退休金的制定既不公平,也不正義。魚與熊掌不可兼得,只是怎樣規畫妥善,讓弱勢的退休人員得到好的照顧,像低利率的借貸、轉業與重新就業的輔導。

我們已經放任很多政府要員、立法諸公,執政政黨太久了,放任到是非不分,只求自身利益的程度。以將軍為例好了,一些上政論節目的人常常講軍人,尤其高階主管以軍營為家,為國犧牲個人與家庭,所以不能動他們的福利。

老實說啦!這些將軍自肥有落人之後嗎?單單是配官舍,主管加給,甚至是所謂的將軍國宅,也夠了吧!看看現在沒有富爸爸的年輕一代,買不起房子、養不起孩子,自己的退休金都不知道有沒有,還要繳稅讓你們打高爾夫球?還有連戰先生有錢到甚麼程度,既不捐獻,也不自宮,國民黨的林國春議員、洪黨主席,該不該殺…福利與退休金?

個人覺得正副總統的智商跟常識都有問題,至於林院長,您就趕快為國覓才,退休去吧!這個政府對於最高階官員的薪水並不高,因為能夠到這個位置大概都有任期限制,退休之後呢?找甚麼工作都是問題,都有利益迴避的需要,砍正副總統的退休金?這個國家的人才對於為國做事都已經膽戰心驚,是要庸才來誤國嗎?

首要之務:政府必須立即瘦身

瘦身先瘦國防部與退輔會吧!不當的大陸軍主義已經被拋棄,以現在的戰爭型態來看,養陸軍是荒謬的,要學習以色列的全民軍事訓練,瑞士的緊急動員能力方是最實際的做法,也可拉長職業軍人的服役年限,藏軍於民。

所有的軍事學校跟單位都要因為情事之不同而被檢討,負嶼頑抗的政戰學校,大而無當的國防醫學院,可以都大幅減編,省錢之外,資產活化還可增加國家收入。

還有退輔會的榮民醫院、瓦斯公司,擺明了在圖利某些有關係的高層,壟斷之外又該怎麼說,亂搞嗎?歲歲年年到何時。台電?中油?永遠碰不得的嗎?核能廢料搞到現在依然沒有對策,好想把一堆官員跟立法委員吊起來各打30大板,連個放置地點都找不到,荼毒蘭嶼居民,一點信用都沒有,國家哪有信賴保護原則可言?

假如沒有公平正義,放任官員亂搞、法官爛判,甚麼信任保護原則都是假的,唬爛的。像苗栗縣政府負了多少債,誰該負責?那些讓軍公教基金面臨破產,讓替代率高到不像話的歷朝官員,該誰負責?

我們不要清算鬥爭,但是請國家、政黨給人民一個交代,再來談我們如何信任你們,你們要如何保護我們,尤其是對年輕的一代。

*作者為精神科醫師

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