東京封城一個月,比奧運延期還要傷!日本經濟學家預估:光個人消費就蒸發2.5兆

2020-04-06 19:06

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(美聯社)

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日本首相安倍晉三6日首度鬆口,可能會對東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪、兵庫、福岡7個都府縣宣佈「緊急事態宣言」,實施為期1個月的加強防疫措施。日本經濟學家木內登英指出,如果東京真的封城30天,對日本經濟的傷害將遠超過東京奧運延期舉行。

日本放送協會(NHK)報導,由於擔憂日本的醫療體系會因為新冠肺炎(武漢肺炎)疫情崩潰,安倍晉三正在進行發布「緊急事態宣言」的最後調整。而且安倍6日也證實,他將向作為發布宣言必要條件的「專家諮詢委員會」徵求意見,對東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪、兵庫、福岡宣告1個月的「緊急事態」。

安倍晉三終於打算宣布「緊急事態」,日媒也紛紛以大幅版面報導。(美聯社)
安倍晉三終於打算宣布「緊急事態」,日媒也紛紛以大幅版面報導。(美聯社)

安倍宣佈「緊急事態」雖已箭在弦上,但屆時要如何宣告居民外出或商家營業的限制,還是要看各都道府縣的知事怎麼應對疫情。《朝日新聞》報導,根據東京都政府目前的規劃,一旦安倍宣佈「緊急事態宣言」,除了就醫、上班、購買食物之外,原則上不希望東京都民外出。

對應這個外出管制的思維,屆時僅有醫院、藥房、餐廳、旅館、超市等「維持社會生活的必要設施」可以正常營業(但也會要求縮短營業時間),其他諸如學校、補習班、體育館、健身房、電影院、博物館、游泳池、圖書館、百貨公司、商場、理髮店、夜總會、酒吧、KTV、柏青哥、托兒所、老人長照機構,基本上都會要求暫停營業。

日本許多小學6日迎來開學典禮,但部分地區7日很可能又要因為「緊急事態宣言」開始停課。(美聯社)
日本許多小學6日迎來開學典禮,但部分地區7日很可能又要因為「緊急事態宣言」開始停課。(美聯社)

《每日新聞》指出,由於不希望疫情嚴重地區的居民外出,盡量減少人們彼此接觸的機會,以東京為首的日本主要都市恐將面臨跟歐美各國一樣的封鎖狀態。就算安倍曾經強調,《新冠病毒對策措施法》不能強制居民待在家裡、也不能禁止大眾交通工具運行,但要是實施一個月的緊急事態,東京光是個人消費支出就會短少2.5兆日幣(約合新台幣7000億元),對經濟的衝擊遠超過奧運延期。

一位埼玉縣的美容院老闆娘表示,由於地方政府要求民眾自我克制、盡量不要外出,大家也都在盡量配合,上門的客人在」。如果日本政府真的宣布封城,屆時住在東京都的美容師也不一定能來上班,到時候不停業也不行。《每日新聞》認為,類似這間美容院的情況,屆時可能會一口氣蔓延開來。

安倍晉三終於打算宣布「緊急事態」,日媒也紛紛以大幅版面報導。(美聯社)
安倍晉三終於打算宣布「緊急事態」,日媒也紛紛以大幅版面報導。(美聯社)

野村綜合研究所的經濟學家木內登英指出,如果東京封城,影響最大的就是個人消費。由於大家仍在家裡度日,所以飲食費、房租房貸、水電費的變化不大,而且通訊費用還有可能增加。但政府呼籲不要出門,非必要的商業活動也通通暫停,這讓外食與娛樂費用將大幅下降,這相當於55%的個人消費突然消失。

木內登英表示,如果東京封城1個月,就相當於減少2.5兆日幣的個人消費。以2019年的GDP來計算,則相當於減少了0.4%。而且從歐美的現況看來,封城1個月仍然不能控制疫情的可能性很大,木內認為屆時對日本經濟的衝擊將進一步擴大。如果東京封城延長到3個月,那麼個人消費額將減少7.5兆(約合新台幣2.1兆),這將是東京奧運停辦衝擊的4倍;如果封城擴大到整個日本,那麼1個月就會減少13兆日幣(約合新台幣3.64兆),3個月就是40兆左右(約合新台幣11.2兆),這個數字相當於減少了7%的GDP。

日本首相安倍晉三。(美聯社)
日本首相安倍晉三。(美聯社)

《每日新聞》指出,即便是最重視經濟表現的美國總統川普,面對嚴峻的疫情也只能放棄在復活節提早復工的想法,將「社交距離」政策延至4月30日。木內登英認為,封城最麻煩的就是控制疫情的效果並不明確,這項作法對經濟會造成巨大衝擊,但也有其「對賭」的一面,因此要做出正確的決斷非常困難。不過只要疫情繼續擴散,無論如何經濟都會衰退,因此能夠早日控制疫情擴散,就是最好的刺激經濟對策。

木內登英也將這次的經濟危機與2008年金融風暴相比,他說當時世界經濟的成長率雖然掉到負0.1%,但是下降幅度有限,加上當時新興國家經濟體質不錯,中國又推出4兆人民幣的刺激政策,讓世界經濟得以復甦。問題是現在中國的過剩債務與產能設備過剩問題嚴重,不可能再像當年一樣大刀闊斧救市。

日本,東京。(美聯社)
日本,東京。(美聯社)

對於世界經濟的走向,木內登英認為如果疫情能在短期內迅速平息,或許會出現一個V字型的反彈。但如果疫情拖延,甚至出現類似雷曼兄弟(Lehman Brothers Holdings)破產所引爆的全球金融危機,那麼全球經濟就會陷入長期低迷。此外,由於新冠肺炎疫情讓各國紛紛實施出入境管制、封鎖邊境,如果景氣繼續惡化,各國可能會祭出關稅等措施保護本國產業、限制商品移動。如此一來,國際貿易就會停滯不前,世界可能無法再回到疫情爆發前的狀況。

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