# 緊急事態宣言  

5月中旬以來，日本關西圈、中京圈、北海道的新型冠狀病毒感染人數呈現出減少趨勢，但不知何故，唯獨首都圈始終居高不下。最近，每天60%到70%的新增感染者都集中在首都圈。

東京奧運開幕剩下8天，代表團預計在19日包機出發前往日本，行政院會今（14）日安排教育部專案報告「2020東京奧運代表團整備情形」。不過，因應日本東京疫情嚴峻，已經第4度進入緊急事態宣言，體育署除成立醫護團隊，聘請防疫協調官、隨隊醫生等專業人員隨行外，也成立「東京奧運應變小組」，台日均成立決策小組及工作平台小組，討論防疫措施與機制讓選手健康安全備戰。

「性別不是是非題，是填空題。唐鳳的性別就是唐鳳。」行政院政務委員唐鳳即將出席東京奧運，特別要求中華台北代表團進場服要做「1男1女」，這次的進場戰袍是由跨界鬼才周裕穎所設計，1套要價高達2萬元，但因為時間太趕了，最後只能做給了唐鳳1套服裝。

「我們的行動要被限制，奧運卻可以如期舉行？這讓人無法理解！」

中央流行疫情指揮中心8日宣布第三級防疫警戒再度延長兩週，疫情遠比我國嚴重的日本同一天也對東京都宣布第四波緊急事態宣言，原先可望在7月11日解封的防疫措施，也將延續到8月22日為止。由於東京奧運將在7月23日到8月8日登場，這也代表東奧將在緊急事態中舉行，屆時所有比賽很可能都不會開放觀眾入場。

原本疫情相對穩定的台灣，連日新增本土案例；而與鄰近國家相比，日本疫情狀況則是起伏不定，近日才剛發布第三次緊急事態宣言。《風傳媒》採訪旅日國人，了解台灣人在他國生活的狀況。

原本疫情相對穩定的台灣，連日新增本土案例；而與鄰近國家相比，日本疫情狀況則是起伏不定，近日才剛發布第三次緊急事態宣言。《風傳媒》採訪旅日國人，了解台灣人在他國生活的狀況。

台灣這幾天的疫情保持在每日新增3百例左右，全台防疫警戒也暫時維持在第三級。不過地方政府仍陸續升高防疫措施，台北市長柯文哲20日就宣佈「夜市、攤商一律改為外帶外送，減少傳染可能」。雖然不確定這項做法會持續多久，但若參考日本經驗，時任首相的安倍晉三去年4月7日第一次宣佈緊急事態，去年11月中日本政府更喊出「勝負三週間」，都是希望藉著抑制人流達到控制疫情的效果。然而「勝負三週」早就過去、緊急事態也宣布了兩回，但日本如今卻仍處在第三次緊急事態，不但疫情遲遲不見好轉，「自肅疲勞」讓民眾與商家都難以為繼。

日本新冠疫情持續惡化，菅義偉政府14日傍晚宣布北海道、岡山、廣島也進入緊急事態，預計直到5月31日為止。目前除了以上3個道縣，還有東京、愛知、京都、大阪、兵庫、福岡，總共9個都道府縣宣布進入緊急事態。此外包括埼玉、千葉、神奈川、岐阜、三重、愛媛、沖繩，還有14日新增的群馬、石川、熊本，需加強防止疫情蔓延措施。

由於日本的新冠疫情不斷惡化，除了已經進入緊急事態的首都圈，其他地區的新增確診同樣居高不下，日本首相菅義偉13日晚間宣布大阪府、京都府、兵庫縣、福岡縣、愛知縣、岐阜縣、栃木縣，從14日起也納入緊急事態宣言，截止日期為2月7日。此外，由於變種新冠病毒已在各國間傳開，日本也宣布全面禁止外國人入境，與台灣的商務旅行立刻中止。

日本首相菅義偉12日表示，由於關西地區的疫情嚴重，考慮13日將針對大阪、京都、兵庫發布「緊急事態宣言」，目前正在加緊徵詢專家會議的意見。不過除了第一波的東京、千葉、埼玉、神奈川，第二波的關西三府縣之外，愛知縣、岐阜縣還有九州地區也呼籲中央政府將其納入緊急事態宣言。菅義偉政府這次面對第三波防疫依舊慢半拍，即便發布緊急事態宣言，許多民眾仍批評「反應太慢」。

日本疫情入冬後快速惡化，首相菅義偉7日傍晚也終於發布針對首都圈一都三縣的「緊急事態宣言」，希望能遏止不斷擴大的感染情況。不過東京都當天發布新增確診數字，當天再度以2447人刷新紀錄。東京新增確診數去年12月31日才首度破千（1337人），短短7天時間就幾乎翻倍。日本放送協會（NHK）也說，與前一天的1591人相比一口氣增加了850人左右，連續兩天衝出新高的東京疫情看來已難遏止。

日本的新冠疫情入冬以來幾乎一天比一天嚴重，5日才以4913名確診創下新高（在之前是12月31日的4520人），6日又以超過5700人刷新紀錄。但直到當地時間晚上6時，日本首相菅義偉仍未正式發布「緊急事態宣言」，日媒僅稱「專家會議已同意實施到2月7日為止」。不過許多公衛學者也指出，對一都三縣（東京、千葉、埼玉、神奈川）宣布僅限一個月的「緊急事態」根本不會有用，難以扭轉疫情擴大與醫療崩壞的日本危機。

日本富士新聞網（FNN）報導，東京都今天新增武漢肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）確診1591例，首度單日新增超過1500例，再創新高紀錄；重症患者數也達到新高的113人。

為了阻止首都圈的第三波疫情繼續擴散，日本政府最早將在7日宣布「緊急事態宣言」，首都圈的東京都、神奈川縣、千葉縣、埼玉縣（一都三縣）都將進入為期一個月的「緊急事態」。不過這次菅義偉似乎打算縮小限制範圍，主要針對餐飲業限制營業時間，學校與幼稚園、托嬰中心可能也將維持正常運作。不過日本政府也同步提出修法，在法源中增加罰則的規定。

日本入冬以來的第三波疫情相當兇猛，東京上週更創下單日新增確診破千人的紀錄，成為整個東北亞的染疫重災區，日本首都圈的4位知事也一同呼籲中央，儘速再次發布「緊急事態宣言」。日本首相菅義偉4日上午回應「目前正在檢討相關作為」，日媒則認為可能會在8日正式宣布。此外菅義偉也表示，日本可望在2月下旬開始施打新冠疫苗，由於台灣已經出現新冠變種病毒，台日之間的商務旅行也被叫停。

日本東京等4都縣2日籲請中央發布「緊急事態宣言」，盼依法採取更強有力防疫措施；但中央政府憂心對經濟造成負面影響態度慎重，也對宣言效果存疑，有意先修法增訂宣言罰則。

日本連續第三天刷新單日新增確診人數紀錄，繼18日的2189人、19日的2373人之後，20日又以2415人確診繼續竄升，並且連續三天突破兩千大關。其中東京與大阪的確診人數連續兩天超過500人與300人關卡，日本兩大都會區疫情雙雙告急，北海道的確診人數也首度突破300人。不過菅義偉政府目前並沒有宣布「緊急事態宣言」的打算，各地知事（地方政府首長）也只是呼籲民眾「連假不要出外聚餐」，日本疫情近日恐怕仍會繼續發燒。

日本新冠疫情再度延燒，除熊本縣、香川縣等地出現零星確診病例外，位於日本經濟重心的東京都，6日再新增360例確診，迄今已連續10日單日確診人數超過200人。眼看盂蘭盆節連假（8月13日至16日）即將到來，為避免疫情擴大，各地政府呼籲民眾避免返鄉或旅行。日相安倍晉三6日則在記者會上表示，目前雖不到要立即進入緊急狀態的程度，但民眾仍要確實防疫，避免多人聚餐活動。不過日益升溫的疫情，已讓愛知縣、沖繩縣、福岡縣、岐阜縣自行宣布進入緊急狀態。

「這個國家沒有進行廣泛篩檢，民眾如常過日子，曾爆發疫情的夜店依舊人來人往......」《紐約時報》3月26日刊出的一則報導，開宗明義以〈日本的「抗疫好運」還會持續嗎？〉為標題，也充分體現國際社會的疑惑—在安倍內閣的「佛系領導」之下，日本為何能倖免於新冠肺炎（武漢肺炎）疫情失控大爆發？

日本首相安倍晉三25日傍晚6時召開記者會，宣布解除北海道、東京、埼玉、千葉、神奈川等5個都道縣的緊急事態。若從4月7日首波宣布的7個都府縣起算，日本總共實施了49天的緊急事態，由於另外42個府縣先前已陸續解禁，25日當天日本全境已經完全脫離「緊急事態」，各地區的外出自肅與經濟活動將分階段恢復，學校也將恢復上課。

隨新冠肺炎疫情發展漸趨穩定，日本繼14日宣布全國47個都道府縣中，39個縣解除「緊急事態宣言」狀態後，經濟財政再生擔當大臣西村康稔，又於21日下午的眾院議院營運委員會，宣布解除大阪、京都及兵庫的緊急事態宣言狀態。儘管疫情逐漸受到控制，但日本各地仍出現不少以「防疫」為由的「自制警察」，以貼紅字條等恐嚇行為，強迫他人不要開店、出門等等。

日本週刊爆料在「緊急事態宣言」公布後還涉及賭博麻將的63歲東京高等檢察廳檢察長黑川弘務，21日遭法務大臣森雅子訓誡並提出辭呈，預計22日本政府內閣會議將正式准辭。

受新冠肺炎疫情持續延燒影響，日本政府繼4月16日將「緊急事態宣言」的適用範圍擴大至全國各地後，5月4日又宣布將時效延期至5月31日。除部分業者跟進政府政策宣布暫時停業外，各地政府也積極進行防疫宣導，呼籲民眾盡量待在家，而面臨學校停課的好動幼童，因無法出外賞櫻或去公園玩，意外成為這波疫情的另類「難民」。

日本首相安倍晉三4日傍晚宣布，以所有都道府縣為對象的緊急事態宣言將延長到5月31日（原訂5月6日到期），希望能夠遏止新冠肺炎疫情的擴大。不過安倍晉三說，如果可能的話，也希望能提早結束緊急事態，減少對經濟活動的衝擊。安倍也呼籲國民創造「新冠時代的新日常」，顯然就算緊急事態結束，保持社交疏離、戴口罩、勤洗手的生活也要繼續下去。

日本2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情最嚴重的東京都，及第2嚴重的大阪府，單週新增病例已趨緩，讓大阪府政府率先決定訂定標準，盼解除相關限制讓社會經濟活動回歸正常。

日本的新冠肺炎（武漢肺炎）確診患者1日已逼近1萬5千人（不含「鑽石公主號」遊輪乘員），與半個月前宣佈全國進入「緊急事態」時相比（8626人），幾乎成長一倍。雖然日本疫情升溫不像美國那樣誇張（1天增加數萬名確診），但日媒都在猜測，5月6日到期的「緊急事態」可能會繼續延長。1日傍晚日媒紛紛發出快訊，由於疫情依舊緊張，首相安倍晉三4日將正式宣布決定「緊急事態宣言」再延長1個月。

日本的新冠肺炎（武漢肺炎，COVID-19）疫情拉警報，確診人數快速增加，截至4月28日為止確診人數逼近1.4萬，許多病患感染原因不明，醫療系統瀕臨崩潰，加護病房資源人力均短缺，繁華的東京更是染病重災區。追蹤確診病例的活動軌跡，對於防堵疫情來說至關重要，但風俗店等娛樂場所卻不配合，形成日本的防疫破口。

武漢肺炎（新冠肺炎）被世界衛生組織（WHO）定調為「全球大流行」一個半月以來，截至4月22日已有29國確診人數超過萬人，其中不少先進國家「後發先至」，大量病患使得醫療體系幾近癱瘓；即使先前被廣泛讚譽為「超前部署」的亞洲國家，亦不乏「下半場失守」的錯愕局面。在病毒擴散、群聚感染的地區，禁足、停工、封城等降低社交接觸的作法，幾乎已被證明是「必要之惡」。由於人員物資停止流動，對於產業鍊乃至於消費端都造成嚴重停滯，全球經濟也遭受空前打擊。

日本北海道曾經被視為抗擊疫情的成功典範，這個地區努力遏制、追蹤和隔離病毒，使感染人數大幅下降。但北海道再次成為聚光燈下的焦點，卻是因為應對第二波感染時的掙扎。

日本首相安倍晉三16日宣佈將緊急事態宣言對象擴大至日本全國，希望在5月6日緊急事態結束之前，能夠控制新冠肺炎疫情不要繼續擴大。包括7日公布的東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪、兵庫、福岡，加上16日新增的北海道、茨城、石川、岐阜、愛知、京都，共計13個都道府縣被指定為「特定警戒都道府縣」，上述地方政府可以實施更強力的防疫措施，包括請求設施與店舖停業。

日本厚生勞動省15日指出，若不採取任何對策，日本光是新冠肺炎（武漢肺炎）的重症患者恐達85萬人，其中半數都會死亡。就在厚勞省做出如此驚人宣示的第二天，日媒就傳出首相安倍晉三準備將「緊急事態宣言」的適用區域擴大到全國，16日傍晚也緊急召開「緊急事態」的諮詢委員會，全國封鎖的態勢隱然成形。

大阪府知事吉村洋文13日宣布，大阪地區的娛樂、運動、文教設施與場所從14日0時起都應暫停營業，餐廳與酒吧雖然不在禁止之列，但營業時間也被要求應限制在上午5時到晚上8時之間。日本首相安倍晉三其實7日就發布「緊急事態宣言」，但被列入7個疫情嚴重地區之一的大阪一直到13日才公布詳細對策，並且將實施到5月6日為止。

日本境內2019冠狀病毒疾病疫情延燒，包括東京都等7都府縣成「緊急事態宣言」實施對象。受到娛樂場所被籲請停業，長期以網咖為家的「網咖難民」頓失住所，在疫情下更顯弱勢。

日本東京都民在緊張氛圍中度過這些日子。東京都知事小池百合子四月四日將東京面臨新冠肺炎疫情形容為「感染爆發的重大局面」，呼籲都民「連續兩個周末盡量不要外出，因為牽涉生命安全」。

因應武漢肺炎疫情，日本首相安倍晉三7日針對東京、大阪、福岡等7都府縣公布「緊急事態宣言」。日媒民調顯示，72%民眾予以肯定，但7成民眾認為太慢發布。

我國參與全球公衛及防疫體系的訴求「台灣能幫忙」，藉由捐贈武漢肺炎（新冠肺炎）疫情嚴重國家，進入「台灣在幫忙」模式，而外交部7日表示，第2波捐贈口罩會涵蓋提出需求的新南向國家，儘管日本尚未提出需求，也會列入考量，而日本官房長官菅義偉今（8）日稱，會透過日本台灣交流協會交涉。另外，日本首相安倍晉三轉推我國總統蔡英文推文，強調日台一起加油。

為應對新冠肺炎（武漢肺炎）疫情在日本多處城市迅速蔓延，首相安倍晉三在當地時間7日下午5時30分正式宣布，7個疫情嚴重地區（東京、大阪、神奈川、埼玉、千葉、兵庫、福岡）實施1個月的緊急狀態。截至目前，日本累計確診患者4231例，死亡97例，其中東京都受創最慘，確診近1200例，其次是大阪市（428）與神奈川縣（273）。

日本首相安倍晉三6日首度鬆口，可能會對東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪、兵庫、福岡7個都府縣宣佈「緊急事態宣言」，實施為期1個月的加強防疫措施。日本經濟學家木內登英指出，如果東京真的封城30天，對日本經濟的傷害將遠超過東京奧運延期舉行。

日本的新冠肺炎（武漢肺炎）疫情近日攀高，首相安倍晉三也準備發布「緊急事態宣言」，針對特定地區採取更多防止感染擴大的對策，包括《朝日新聞》、《每日新聞》等多家主流媒體指出，安倍7日將召開諮詢委員會、當天可能就會發表「緊急事態宣言」，感染急速擴大的東京與大阪等地都將實施沒有罰則的「軟性封城」。

日本境內2019冠狀病毒疾病疫情延燒，5日已突破3500例，醫界、政界及財經界已有聲音希望政府公布「緊急事態宣言」，但日本政府審慎以對，深怕衝擊經濟，公不公布陷兩難。