日本的新冠肺炎（武漢肺炎）疫情近日攀高，首相安倍晉三也準備發布「緊急事態宣言」，針對特定地區採取更多防止感染擴大的對策，包括《朝日新聞》、《每日新聞》等多家主流媒體指出，安倍7日將召開諮詢委員會、當天可能就會發表「緊急事態宣言」，感染急速擴大的東京與大阪等地都將實施沒有罰則的「軟性封城」。
日本的新冠肺炎疫情目前雖仍控制在4千人以下，但東京連日新增超過百例確診、累計病患更已突破千人。東京都知事小池百合子5日也坦承，目前半數確診民眾的感染路徑不明，要封阻病毒日益困難。日本放送協會（NHK）6日凌晨指出，安倍將徹夜討論「緊急事態」事宜，當天很有可能就會正式宣布。
不過6日天亮後，日本媒體改口安倍最快將在4月7日宣布「緊急事態宣言」，截至日期可能是5月長假的最後一天（5月6日）。《朝日新聞》指出，這次發布「緊急事態」是根據3月通過的《新冠病毒特別措施法》，首相將指定特地區域與實施時間，再由進入「緊急事態」的都道府縣知事採取防止感染擴大的具體措施。
《朝日新聞》指出，屆時政府限制私權的作法包括限制居民外出、停止學校、商店、體育館、旅館等設施的使用、限制舉辦活動。不過值得注意的是，這次的「緊急事態」並未規定罰則，因此即便有人違反禁令，也不會受到處罰。安倍晉三也特定說明，《新冠病毒特別措施法》無法強制人民不能外出，也無法禁止大眾交通運行，因此不會出現「封城」的狀況。
《新冠病毒特別措施法》雖然3月13日就在國會過關，但安倍政府一直推說「目前沒必要發布緊急事態」。倒是在北海道、東京、關西等地的知事「超前部署」，雖然沒有法律依據，但仍以「呼籲」方式要求民眾減少外出、留在家中，並且確實發生效果。東京都知事小池百合子與大阪府知事吉村洋文也一直敦促中央，盡快發佈「緊急事態」。《朝日新聞》稱，「緊急事態宣言」對於違反行動管治者雖然不具罰則，但可能對國民造成更大的心理壓力與社會壓力。
《每日新聞》稱，安倍非常擔心確診人數暴增，造成醫療體系崩潰。因此6日下午就跟負責《特別措施法》的經濟再生擔當大臣西村康稔舉行會談，決定7日召開作為宣言前提的「咨詢委員會」徵求意見。根據《特別措施法》的規定，必須滿足「對國民生命與健康可能造成顯著而重大的損害」、「疫情發生全國性蔓延、對國民生活與經濟可能造成巨大影響」兩個要件才能宣布緊急事態，共同社稱，如果諮詢委員會認為已滿足條件，安倍就會發佈「緊急事態宣言」。 （相關報導： 「日本收假後新冠肺炎確診量變5倍！」台大教授警告：凜冬將至 ｜ 更多文章 ）
至於實施的區域除了疫情迅速飆升的東京都與大阪府之外，《每日新聞》引述政府關係人士意見，認為包括埼玉、千葉、神奈川、兵庫可能也在考慮之列。屆時除了外出工作與購買生活必需品，當地居民可能會被要求不可外出、不可上學、購物、娛樂。但除了上述不具強制力的要求，進入「緊急事態」的都道府縣，也可徵用土地建物開設臨時醫療設施，或者強制徵收藥品與口罩等醫療器材，這部分《特別措施法》則設有罰則，可不經所有權人同意逕行徵收使用。
