風評:歐洲央行啟動QE 恐救不了歐洲經濟

2014-09-08 12:46
歐洲央行上周祭出降息與QE,但是否能帶領歐元區走出衰退,仍待觀察。(美聯社)
歐洲央行上周祭出降息與QE,但是否能帶領歐元區走出衰退,仍待觀察。(美聯社)

歐洲央行(ECB)在上周降息並宣布將啟動QE(量化寬鬆),以挽救衰退中的歐洲經濟。但如果沒有各國政府財政政策的支持,及進行長期經濟結構的調整改革,即使祭出QE,歐洲經濟恐怕仍難脫困。

ECB上週把基準主要再融資利率從0.15%下調至0.05%,把銀行在ECB的存款利率由-0.1%下調至-0.2%;更重要的是將從10月開始購買大量名為「資產支持證券」(ABS)的貸款,以及擔保債券(covered bond),後者就被視為是ECB的QE。所有政策的核心與目的,就是把錢灌到銀行體系,逼迫銀行放款、增加投資、拉抬實體經濟。

效果呢?融資利率從0.15%下調至0.05%,在歐元區已掉到流動性陷井的今日,息已經無法激勵投資,因此不會有實質效果;對銀行把存款轉存ECB者,增加懲罰性的「手續費」(就是所謂的負利率),的確可以降低銀行把存款轉存ECB的誘因,但如果實體經濟沒起色,錢還是放不出去,銀行只可能把存款放到其它地方。

至於最受市場矚目的QE─即收購債券部份,目前宣布的購債僅限於民間債券,規模亦不清楚。收購民間債券,的確有助把不良債權從銀行的資產負債表上剝離開出來,讓銀行有能力增加對民間企業的貸款,只要投資增加,經濟就可逐漸脫困。

但有能力貸款不代表就能順利把錢借出去,如果民間企業對經濟前景看淡、不願也不敢投資,最後還是不會有資金需求,這招還是難竟其功。

從過去的例子看,降息、QE等貨幣手段,適合「救急而不救窮」;在金融市場大波動、民間部門普遍陷入「去槓桿化」,甚至流動性出問題時,QE是有效且必要的政策手段。但在利率已低到近零利率、資金已泛濫成災的時候,QE的邊際效用已接近零,此時貨幣手段就很難發揮效果。

這也是前FED(美國聯準會)主席柏南克在大推QE時,也不斷強調貨幣政策有其限制與盡,不能只靠QE就想拉抬經濟,還需要財政政策的支持才可能。ECB對此也知之甚詳,ECB總裁德拉吉在新聞發佈會上表示,只靠貨幣政策「很難達到我們的目標」。他在談到歐洲國家的政治領導人時表示,「我們每一個人都得做好自己的工作。」其實就是暗示要各國別搞撙節了,祭出財政政策吧;此外,也意指部份國家該進行經濟結構的改革與調整。

歐元區的經濟數據的確是越來越難看,第二季的經濟成長率,歐元區陷入停滯,3大經濟體中,義大利是連續2季衰退,法國零成長,最意外的是歐洲火車頭德國也衰退0.2%,是2012年來首次出現衰退,其工業成長完成停滯。何時能脫困重回復甦軌道,沒有人能說得準─最悲觀者甚至認為歐洲要進入「日本式的失落10年」了。

德拉吉在保守的歐元區祭出負利率、債券收購的QE等措施,顯示ECB至少在貨幣政策上已經是竭盡所能了,接下來就看各國政府是否能以財政政策支援點火,重燃經濟引擎。如果無財政政策支援、不進行改革,歐元區即使不陷入「失落的10年」,但復甦時間延後、力道也將減弱,是很難避免的結果。

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