南海糾紛形勢不斷升溫，加上越南、菲律賓擴充海空軍實力，國安單位研判未來我國最有可能捲入軍事衝突的地區是在南海，為因應未來的南海變化，快速武力支援太平島，海軍建構兩棲攻擊艦計劃提前實施，據指出，國艦國造的「弘運計畫」將建造兩艘2萬噸級的兩棲攻擊艦，希望在2015年開始興建。
弘運計畫 造2艘兩棲攻擊艦
據瞭解，海軍規劃的2萬噸級的兩棲攻擊艦，外型類似美國海軍的LPD-17聖安東尼奧級（San Antonio class amphibious transport dock）的船塢登陸艦，更與中國部署在南海艦隊的071型的崑崙山級船塢登陸艦性能一致，海軍規劃該船艦作為登陸艇的母船，最多可運送一個營的海軍陸戰隊兵力，船內可載運AAV-7兩棲登陸戰車等兩棲作戰裝備，甲板上機庫則可載運4架作戰用直升機，艦首規劃備置35快速火砲、方陣快砲以及對付小目標的機槍。
國艦國造 1艘不超過90億元
據指出，因為兩棲攻擊登陸艦的建造不牽涉複雜的戰鬥系統，加上台灣本身就有建造萬噸級船艦的豐富經驗，因此「弘運計畫」也是採國艦國造的政策，目前規劃一艘兩棲攻擊登陸艦建造預算，以不超過90億元台幣。
軍方人士指出，近來因釣魚台問題、東海防空識別區等問題，中日雙方形勢劍拔弩張，但國安單位研判，中日兩國都是大國，處理問題不會直接提升到兵戎相見全面軍事衝突，加上又有美國在附近區域駐軍，因此台灣被捲入該區域的軍事衝突的可能性是相當低。但是南海問題則不一樣，因太平島距離高雄港1600公里以上，菲律賓與越南佔有附近多數島嶼，不時與中國方面發生磨擦衝突，因此南海的變數最多，甚至有可能因附近衝突，而我方被動的直接被捲入糾紛之中，而面臨軍事問題。
據指出，就因為南海太平島變數最多，為強化海軍對太平島運補與快速兵力支援，馬總統在軍事會談裁示，優先籌建海軍遠距離的運補能力，因此海軍繼6艘獵雷艦「國艦國造」後，建造2艘兩棲攻擊登陸艦計劃也是敗部復活，進入「國艦國造」的優先行列中。
軍方人士指出，目前海軍的登陸艦速度太慢，無法跟上特遣支隊，未來兩棲攻擊登陸艦的航行速度快，可編製由紀德艦擔任旗艦的特遣支隊中，在若有狀況可在兩天內，具有戰場管理作戰能力的特遣支隊，搭載海軍陸戰隊部隊，或是特戰部隊人員趕赴太平島，具有陸海空打擊兵力增援太平島。
