林萬億專訪》勞保+勞退費率不宜逾20% 未來推動兩者整併

2017-01-12 15:59

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政委林萬億認為,未來勞保費率調升至13%時,將推動勞保與勞退的合併,合併後保險費率將控制在20%以下。(資料照,盧逸峰攝)

政委林萬億認為,未來勞保費率調升至13%時,將推動勞保與勞退的合併,合併後保險費率將控制在20%以下。(資料照,盧逸峰攝)

行政院年金改革版本,預告5年後將推動第二次改革,目前改革方向已大致出爐,行政院政務委員林萬億表示,本次年金改革確立政府對勞保基金的撥補責任,勞保基金財務健全後,下階段將推動勞保基金與新制、舊制勞退基金的整併,儘管這次改革方案建議勞保費率調高為18.5%,但有鑒於雇主部分同時還負擔6%的勞退提撥,為避免二者合計超過20%,未來勞保費率調升至13%時,將推動勞保與勞退的合併,合併後保險費率將控制在20%以下。

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民國97年勞保年金化,當時係以勞保費率逐年調高作為配套,林萬億表示,勞保費率明年調高0.5%至10%以後,保險費率調整將改為每2年調高0.5%,因應本次年金改革費率調整方案,未來將不排除修改《勞保條例》,維持目前每年調高0.5%的幅度。

勞保費率逐年調高至18.5% 法定提撥將達24.5%

不過,日前公布年金改革版本,勞保費率建議逐年調高至18.5%,遭到勞團批評「比公教保的18%還要高」,林萬億接受《風傳媒》專訪坦言,「18.5%的設計是否太高,我個人也有所遲疑,因為18.5%勞保加上6%勞退,合計的法定提撥將達24.5%。」

20161022-上祚專題配圖-各種不同職業勞工-麵包店員工。﹝甘岱民攝﹞
勞工的收入常被扣除各項保費,日前公布年金改革版本,勞保費率建議逐年調高至18.5%,遭到勞團批評「比公教保的18%還要高」。(資料照,甘岱民攝)

林萬億表示,少數OECD國家例如義大利,勞工保險費率雖高達3成,但多數OECD國家勞工保險費率低於24.5%,「從世界各國經驗,我不相信費率超過2成是好事,我們不該追逐高費率。」

勞保天花板45800元 維持不動 

另外,本次改革方案在勞保投保薪資上限,仍維持45800元的「天花板」,林萬億解釋,這次沒有動天花板,是因為勞保最高投保薪資,去年才調整,距離下一個門檻48200元,還需要好幾年。

林萬億說,蔡總統已經宣誓,未來5年、10年檢討年金制度,「由於最高投保薪資調整,是勞資政三方的政治決定,若每次透過協商,一定會拖很久,因此透過立法將最高投保薪資調整「指數化」,是最好的改革方式,先前年金改革委員會認為最高投保薪資,應該是退休勞工平均投保薪的1.5倍,以目前台灣平均薪資成長1-2%,3、5年後,勞保就會面臨最高投保薪資調整,屆時,政府再透過修法,確立指數化原則。

20161231-年金改革國是會議北區會議於31日召開,由軍公教勞團體組成的監督年金改革行動聯盟於場外抗議,並於現場將雞蛋砸向政委林萬億的立牌。(顏麟宇攝)
先前年金改革委員會認為最高投保薪資,應該是退休勞工平均投保薪的1.5倍,以目前台灣平均薪資成長1-2%,3、5年後,勞保就會面臨最高投保薪資調整。圖為年金改革國是會議北區會議民眾抗議。(資料照,顏麟宇攝)

林萬億強調,未來投保薪資天花板自動調整,「勞工的勞保年金,不會永遠1萬6千元。」

視國家財政狀況 推動「大國民年金」

另外,隨著勞保費率逐年調高,政府也將推動勞保與勞退制度的整併,並且視國家財政狀況推動「大國民年金」,林萬億表示,勞退新制2004年才正式上路,多數勞工投保年資不到10年,所以帳面上累積的年金金額較少,未來如果推動與勞保年金整併,舊制部分在雇主同意下,可折算進勞工個人帳戶,勞退目前的最高投保薪資為15萬元,遠高於勞保的45800元,未來整併後,超過的部分,建議可以採取較低的年資給付率。

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