「沒有投保年資的女性怎麼辦？」 婦團請命：年金改革要考慮性別

年金改革是否該考慮性別議題？婦女團體8日在年金改革南區國是會議上紛紛表達意見。高雄市輔育人員職業工會理事長楊秀彥表示，女性在照顧、勞動、撫育、清潔、社福等領域大量投入，但這些行業女性很多是新移民、原住民、二度就業女性，非典就業比率偏高，薪資長期處在基本工資邊緣，或是以時薪計酬，但本次年金改革勞保平均薪資採計時間延長、保險費率提高，女性勞工原本希望透過年金改革改善退休收入，但目前改革方案卻讓他們很難有所期待。

高雄婦女新知代表林富莉表示，台灣目前少子化問題，對老年婦女經濟生活保障相對不利，以主計總處公布「台灣老人狀況調查」，65歲以上老人經濟來源，依賴退休金比率男性為26.9%，女性只有9.6%，高達44.6%退休女性仰賴子女奉養，因此年金改革一定要把性別、尤其是沒有投保年資的女性列入考慮，尤其要給他們維持最低生活收入的地板。

林富莉表示，目前國民年金的老人年金最高只有9500元，很多人沒有工作的家庭婦女，連一個月800多元保險費都付不起，這些都是貧窮線以下看不到的人口，尤其是台灣幼兒與老人照顧工作，長期都是女性擔負，年金改革如果只訂定所得替代率，沒有所得與年金的人該怎麼辦？

楊秀彥表示，輔育人員是指照顧0-12歲對象的勞工，其中多數為女性，女性輔育人員很期待年金改革，可以改善退休生活，但日前公布勞保年金改革方案，簡直不敢讓人有所期待。

楊表示，女性就業集中在高勞動力產業，特別是照顧、輔育、清潔、社福機構等，其中，很多是新移民、原住民、二度就業者，非典就業比率近年日趨提高，她們長期處於基本工資邊緣，或者以時薪計酬，現在政府準備把勞保平均投保薪資慘既期間延長到15年，對低薪勞工根本沒有幫助，未來叫勞工退休後如何維持身心健康？

台南市性別平等促進會代表陳秀峰表示，女性長期以來負擔較多生育與養育責任，有鑒於下一代是社會共同資產，不應只由父母承擔，為了鼓勵多生子女，育嬰留職停薪期間，應該計入勞工工作年資。

屏東好好婦女協會代表郭明旭表示，新移民女性長期處在貧窮線以下，工作集中在照顧、清潔、零售等低薪職業，大半在基本工資以下，有鑒於新移民多半透過職業工會投保，保費負擔比率高達40%，政府如果將勞保保費費率調高到18.5%，將導致新移民女性負擔加重。

青年農民代表陳安茂表示，這次年金改革，農民的聲音相對不被重視，目前很多農民為了擁有退休年金，被迫投保勞保甚至漁民保險，因為投保勞保在工作轉換上，沒有年資移轉的問題，相對之下，目前投保勞保勞工，若要投保農保，勞保年資就沒用了，同樣地，政府鼓勵農民發展農企業，農民的農保轉為農企後，又同樣面臨銜接問題，「農民年金不應該只是老農年金，我也不會想領老農，設計必須符合農民需求，我願意繳多一點，讓未來更有保障。」

台南新芽協會代表嚴婉玲表示，年金改革南區會議，從台北下來的人還是太多，分區會議應該有較多區域思考，目前檯面上年金改革方案，充斥軍公教團體意見，南部民眾已經聽得太多北部觀點，南部公民團體將在1月15日在台南市政府前舉行活動，歡迎勞工、農民、婦女與無定期雇主民眾，透過集體力量表達意見。 （相關報導： 警消工作「夭壽命短」警察代表：年金一毛都不能減 ｜ 更多文章 ）

針對婦團要求年金改革考量性別差異，勞動部社會保險司長石發基表示，育嬰留職停薪期間，依據《性平法》婦女可以參加勞保，保險期間雇主負擔7成保費，由國家負擔，勞保之外女性育嬰期間也可投保國保，農委會輔導處處長張致盛表示，針對年輕農民要求提高年金保障，農委會未來會在制度上整合其他年金制度，或設立專屬農民的年金制度。