防NCC空轉！委員會下周修訂分層授權要點 iPhone 16上市不受影響
眼見NCC自8月起恐無法召開合法委員會議，NCC將修訂《授權內部單位辦理事項作業要點》，擬將iPhone 16手機等射頻器材進口，授權NCC各區監理處代為決行。（資料照，柯承惠攝）
立法院16日三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》修正案，明訂通傳會（NCC）僅得延任1次，但現任7名委員中有4名將於7月底任期屆滿，若立法院人事同意審查延宕，恐致NCC僅剩3名委員，低於委員會法定召開門檻。為了避免重大行政裁處案陷入停擺，NCC下周將修訂《授權內部單位辦理事項作業要點》，擬將如iPhone 16手機等射頻器材進口，授權NCC各區監理處代為決行；另外，目前重大爭議案件，如台灣大哥大延遲繳回10MHz超額頻寬、三立違規持股有線電視系統中嘉數位等案，NCC都要求業者於7月底前解決。
立法院16日院會三讀通過《NCC組織法》部分條文修正案，明訂NCC委員僅得延任1次，並通過附帶決議，要求NCC主委陳耀祥以外的其他3位即將卸任委員，應比照陳耀祥，承諾不再延任。不過，針對NCC委員僅得延任1次的修正條文規定，NCC內部有不同法律詮釋，部分媒體17日趁著NCC委員會後記者會，詢問現任副主委翁柏宗能否再獲行政院提名擔任NCC主委？NCC代理發言人黃文哲回應，「連任」2字的法律定義是可以討論的，但現任NCC委員能否連任，權責並不在NCC。
8月起恐難合法開會 NCC下周討論授權業務單位
不過，依照立法院16日三讀通過的《NCC組織法》修正條文，現任NCC委員在新任委員產生前，已不得繼續延任，換言之，除非已在16日休會的立法院加開臨時會，通過新任NCC委員人事案，否則NCC委員會在8月起，委員人數將低於法定4人的開會門檻。
對此，黃文哲指出，由於7月底後，NCC只剩下3名委員，無法召開合法的委員會議，為避免NCC重大行政裁處案無法決行，NCC委員會將在下週討論，修訂《國家通訊傳播委員會委員會議審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點》，針對《NCC組織法》第9條2項第6款的公告案、許可案，是否可授權各業務單位代為決行，以避免攸關民生部分受到影響。
民進黨立委許智傑先前曾指稱，NCC委員人事案若無法在7月底前通過，將導致iPhone 16無法在台上市。黃文哲表示，iPhone等射頻器材進口，目前都是形式認證，但取得形式認證前，射頻器材樣品要先依前述審議作業要點，經NCC各監理處審查後，呈報委員會追認，依照目前規定，各區處核發的射頻器材審驗許可，7月底後可能出現「效力未定」狀態，為避免類似情況發生，NCC委員會將討論授權內部單位辦理事項作業要點，授權業務單位決行。
電視換照須開委員會 NCC拚7月底前完成審查
依據《NCC組織法》規定，電信與傳播事業執照的評鑑與換照，必須送NCC委員討論，另外，影響消費者權益的重大裁處案，也必須經NCC委員會決行，眼見NCC委員會自8月起可能無法開會情況下，17日也針對尚未議決的重大案件加速審查。
其中，上周違反合併案附附款承諾，未於6月底前繳回10MHz超額頻寬的台灣大哥大，NCC委員會除了將上周30萬元的「怠金」裁處公文送達台灣大，台灣大違反「網路設置計畫」部分，NCC已在10日對該公司發出「限期改善」通知，要求台灣大於3天內停止使用超額頻寬，但NCC各監理處上周末量測結果，發現台灣大僅在離島縣市停止使用超額頻寬，本島部分仍繼續使用中，因此決議對台灣大開罰300萬元；黃文哲補充，台灣大後續若繼續使用超額頻寬，NCC將繼續課以30萬元怠金。
至於衛星廣播電視執照是否在8月後也陷入審查停擺？NCC內容事務處專門委員陳金霜說明，8月到期的衛廣頻道換照，目前都已處理完畢，9月到期的頻道換照也在行政程序中，會趕在7月底前完成換照審查；值得注意的是，由於新聞頻道大換照，在去年8月都已完成，上述換照申請，並無新聞頻道。
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