觀點投書:人權公約國內法化,執行知多少?

2019-11-01 05:30

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總統蔡英文說台灣政府努力將台灣打造成更公平、公正的地方。但作者提醒,千萬別被豬隊友所出賣。(資料照,盧逸峰攝)

總統蔡英文說台灣政府努力將台灣打造成更公平、公正的地方。但作者提醒,千萬別被豬隊友所出賣。(資料照,盧逸峰攝)

智利史上最大規模示威,近百萬人要求總統下台。智利政府在10月初宣布調漲地鐵票價,引發中學和大學生率先發難抗議,在上星期,示威演變成對政府和社會經濟結構不滿的宣洩。許多人認為,這些結構導致他們被遺棄,薪資和退休金少、醫療和教育費用高昂,貧富的差距越來越大。

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全球各地處於越來越容易集結民眾抗議事件,說成民粹也好。譬如最近的黎巴嫩從10月17號開始,有將近693萬人口四分之一的民眾走上街頭,抗議政府貪腐、經濟停滯不前、公共服務短缺,並且要求撤換整個政府大改革。法國黃背心運動、香港反送終運動等等,動輒百萬人,這應該是受網路媒介傳播迅速的影響,加上現代化的智慧型手機一呼百應。真正要管理好一個國家可不容易啊!但只要執政者稍微一偏差,問題就像排山倒海來的應付不了,《詩經》:「戰戰兢兢,如臨深淵,如履薄冰。」所以凡事都要謹慎小心,提高警覺。

黎巴嫩經濟嚴重衰退,政府還試圖加徵「網路通話稅」,民眾憤而上街示威要求政府下台。(AP)
黎巴嫩經濟嚴重衰退,政府還試圖加徵「網路通話稅」,民眾憤而上街示威要求政府下台。(資料照,AP)

最近「國際人權聯盟 (International Federation for Human Rights, FIDH)首度移師亞洲台灣。蔡總統強調,台灣非聯合國會員,但已將許多重要的人權公約國內法化,台灣人權保障有所進展但才起步而已,如同民主化進程一樣,人權也需要一步步推動,前面還有漫長路要走,許多議題有待解決。但人權報告的國際審查每4年一次很快就到,政府的腳步如蝸牛,如何趕得上世界先進國家?

台灣在經濟上世界排名還算表現不錯,我們擔心的是歷屆政府,一代不如一代,因為施政無能,選舉一到就放利多的結果是什麼?建設太多的的蚊子館如恆春機場、高鐵南延屏東、交通部長又宣布高鐵要東延宜蘭,政府濫花錢浪費民脂民膏,動不動就花費幾百億或幾千億的建設,完全是以政治領導專業,有人戲稱是大選前政策買票。如果這樣的浪費有朝一日,淪落到像智利、黎巴嫩如此的不堪,難免不步其後塵,人民會起來抗議是因為政府貪腐、經濟停滯不前、上位者有傲慢之心、聽不到人民的哭喊聲(不知民間疾苦)…,希望不要有那一天出現。

20190213-財訊雙週刊社長謝金河13日出席「活力經濟,轉動台北」2019投資台北產業論壇。(顏麟宇攝)
謝金河表示,現在香港動盪很多人在問:「為什麼台灣不能成為香港資金的平台?」他認為台灣租稅一直有迷思,其實應該要做到輕稅、簡政。(顏麟宇攝)

財訊傳媒董事長謝金河在中華民國前財政部長、前駐WTO大使顏慶章《昨是今是》新書發表會上說,顏慶章愛台灣的心令人非常敬佩。謝金河表示,現在香港動盪很多人在問:「為什麼台灣不能成為香港資金的平台?」他認為台灣租稅一直有迷思,其實應該要做到輕稅、簡政,「香港有很多優秀的金融人才或有高資產的人,需要把錢移到台灣時,他首先會想到香港公司所得稅稅率是17%,台灣是40%,台灣毫無吸引力」。

謝金河還說,台灣的租稅負擔率去年為13.4%(相較於鄰近的日本18.2%、南韓20%及英、美等先進國家26.9%、20.9%屬偏低水準),「這個情況一定有很多該課的稅沒課,不該課的稅課太高」。他強調,台灣金融、財稅改革路上,還有很多難關要克服,他期待和顏慶章一起貢獻心力,為台灣建構未來的競爭力。

事實上謝金河說的,就是每四年人權報告的國際審查重點,台灣的賦稅人權真的像財政部官員說的那麼動聽嗎?如果有進步怎麼萬年稅單未除?還有大法官於2017年作出釋字第745號解釋的「名模條款」,已清楚的規定勞工、軍公教、警察等族群的薪資所得減除免稅額及扣除額後,依剩餘的綜合所得淨額來徵稅,國稅局又出招要補稅,難道大法官的解釋不算?國稅局說了算!有沒有違反憲法和兩公約?

小英總統說台灣政府努力將台灣打造成更公平、公正的地方,但千萬別被豬隊友所出賣。

*作者為退休人員

 

 
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