呂紹煒專欄:貿易戰擴大,台灣能再撿槍嗎?

2019-08-28 06:20

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中美貿易戰全面升級,兩國經濟都下滑,台灣再難撿到槍。(AP)

中美貿易戰全面升級,兩國經濟都下滑,台灣再難撿到槍。(AP)

上周中美貿易戰又再擴大,中方祭出報復,川普近乎語無倫次的「命令偉大的美國企業撤出中國」,外界已難對所謂的「協議」抱持希望。這次事件讓人感覺是:北京毫無再退讓、委屈求全的意思,長期對抗之勢已成形─除非川普退讓,但其可能性又幾不存在。這次將讓中美經濟同時下滑,台灣想再「撿到槍」,難矣。

中美彼此祭報復措施,貿易戰擴大

北京這次宣布對約 750 億美元的美國商品,加徵 5% 至 10% 不等的關稅,分別在9月1日及12月15 日開始實施,同時從12 月 15 日起,恢復對美國的汽車及零組件加徵 25% 關稅,就是報復上回美國對3,000 億美元中國商品加徵 10% 關稅的政策,這批加徵關稅預定9月1日生效,其中一半左右延後到12月15日生效。

爆怒的川普馬上回應,對2500億美元中國銷美商品加徵關稅稅率,在10月1日起由現行的25%提升至30%;原對3000億美元中國銷美商品加徵10%關稅也將提高至15%。

川普的爆怒與反應其實應在預期中;此前美國才把原訂9月起加徵10%關稅的商品中,包括筆電、手機等超過一半金額的商品延後到12月15日才徵收,此外,日前也才把華為禁令再暫緩3個月實施。站在美國的立場,當然認為美方已釋出善意,中方豈有報復的理由?

不過對中方而言,是全然不會感受到「川普的善意」。從6月底川習會決定暫停戰火、重啟談判後,川普先食言驟然再對3千億美元商品加徵關稅,之後部份商品延後到12月中才徵收,也是為不影響美國民眾的聖誕購物;至於華為禁令延後,是考量美國企業利益,因此中方並不認為有善意存在,當然還是該端出報復措施。

命令美企撒出中國?美企將坐失市場

當然,最嚇人(或爆笑)的是川普「命令偉大的美國企業撤出中國」,馬上把美股嚇跌623點,雖然事後白宮一面辯駁有法源讓總統行此事,一面又緩頰說川普無意如此作,但市場已受到驚嚇,因為,無論退出能對中國經濟產生多少傷害,美企退出全球數一數二大的市場,必然也要受傷。而中國官方智庫說出:貿易戰打到現在中國已漸入佳境、「到了最舒服的階段」,顯然雙方尚無意退讓,只能繼續挺下去。

北京這次出手報復打的「川普痛點」,除了農產品外,還有原油、汽車與其零組件,其中汽車原本在去年阿根廷的川習會之後一度被豁免,這次中方重新放進清單中,意圖不言可喻。

中國是全球最大的汽車市場,每年銷售量約2800萬輛,整車進口數量在120萬輛左右,中國市場占美國汽車大廠營收的1-4成不等(含當地設廠),加徵關稅後美車衰退2-4成左右(如福特去年單月衰退4成、全年衰退25%),等於要拱手讓出市場給歐日汽車廠。美國汽車產業傳統上就是支柱型、政治穿透力強的產業,北京吊打美汽車廠,就是等著讓其對川普施壓。

注意中方的不可靠實體清單何時公佈

下一步要看的是:中國何時會公布「不可靠實體清單」,這份名單等於是中方對外資企業(當然,主要對象是美企)的懲罰與報復名單,目前有列入名單風險的主要是匯豐銀行與聯邦快遞。

匯豐8月起從執行長、行政總裁到大中華區行政總裁等3大高管紛紛閃電辭職,傳說是因匯豐與美國司法部合作,導致華為孟晚舟被捕,北京對匯豐當「告密者」極度不爽,高幹只能下台謝罪,以免匯豐受懲。聯邦快遞則是把100多件華為包裹「錯送到美國」,面臨北京的調查與懲罰,為此股價大跌,相較今年4月高點市值已跌掉超過110億美元了。

北京不會輕易拿美國半導體企業來打,因為中國對其有需求、短期難以取代;但拿匯豐或聯邦快遞來祭旗則問題不大,因為他們都不是中國缺少甚至不可或缺的一部份。最後北京會把那些企業列入清單內,還是暫緩公告,是一個有意思且值得觀察的點。

雙方無意退讓,貿易戰預估要「長期抗戰」

目前看來北京已無意退讓達成協議,因為條件太高、川普又反覆難測;如果要達成協議,也必須在幾個前提實現情況下─包括華為禁令撤銷、加徵關稅取消等;而這些前提會讓川普看來是失敗者,因此川普也不會接受,所以貿易戰大概就要繼續,大家都要作好長期抗戰的心理準備。

依照幾個經濟智庫與市場的估計,貿易戰擴大的結果,今年中國經濟成長率將由原先預測6.2-6.5%左右,降到跌破6的5.5-6%之間,美國由2.2%左右降到破2的1.8-2%左右。全球已由原先的樂觀轉為對衰退的憂慮,連歐洲經濟最強勁的德國都掉入衰退,英國則面對脫歐的震盪、衝擊,今年的全球經濟成長率預測值也下修到2.6%(世界銀行)。

中美皆下滑,台灣無法「對沖」經濟將受損

而台灣是否能在擴大的貿易戰中「再撿到槍」呢?可能性不高。雖然首波貿易戰,台灣有受惠於轉單與台商回流,但貿易戰擴大導致中美經濟俱下滑後,其損利已難「對沖」,台灣經濟難逃影響,頂多只能拿衝擊較其它國家小來自我安慰;官方8月才公佈的樂觀經濟預測,小心成泡影!

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