桃園智慧城市願景　鄭文燦：有效結合政府及產業力量

記者黃駿騏／桃園報導

桃園市長鄭文燦3日下午出席「亞洲矽谷x智慧桃園」白宮科技創新顧問Alec Ross大師論壇，進行「桃園智慧城市願景」專題演講時表示，桃園發展智慧城市具有地理位置優越、交通方便、人口及產業條件等四大優勢，未來結合亞洲矽谷計畫，透過桃園IOT產業的絕佳條件，有效結合政府及產業力量，讓智慧城市計畫發展得更順利。

包括桃園市政府秘書長李憲明、新聞處長張惇涵、秘書處長張至淵、航空城董事長張昌財、美國白宮科技創新顧問亞歷克．羅斯Alec Ross、台灣IBM公司總經理黃慧珠、遠見雜誌社長兼總編輯楊瑪利均出席論壇。

鄭市長表示，桃園在促進產業發展及推動智慧城市方面具有四大優勢。第一，桃園是重要高科技廊道，距離台北政經中心相當近，不但是首都生活圈，也是北北桃生活圈。此外，機場位於桃園，桃園可說是台灣門戶，從桃園機場到亞洲各主要城市僅3小時航程，地理位置相當優越。

第二，交通方便，桃園鄰近台北港，也是國際機場所在地，具有雙港優勢。目前機場捷運正進行測試，全長51公里，是全台最長的捷運，機場捷運連結台北市、新北市及桃園市等三個直轄市，從台北到機場僅需35分至40分鐘。

第三，桃園具有人口優勢，在全台少子化現象中，桃園人口逆勢成長，每年成長3萬人至4萬人，目前人口達212萬人，平均年齡37歲，是人口結構相當年輕的城市。此外，桃園境內擁有16所大學，高等教育人口比例70.9%，勞動參與率59%。

第四，桃園產業條件優越，桃園的傳統及高科技產業、政府開發及民間開發的工業區共計29個，桃園去年工業產值高達3.2兆，連續13年全國第一，產業類型多樣化，IOT產業、機械製造、電子零組件、化工、紡織、生技、食品、汽車等產業聚落完整，物流業更高達1,700家。

鄭市長指出，新政府的競選白皮書中，提出以矽谷創新精神，推動台灣產業創新。發展亞州矽谷計畫並不侷限桃園，可將桃園當作基地積極推動人才交流、產業連結等計畫。目前市府推動重要方向，包括：建置亞洲創新研發人才交流中心、在青埔特區建設航空城世貿中心、結合大學設立外語人才育成中心、在幼獅工業區發展幼獅國際青年創業村等，聚集各種創新、創業產業，讓桃園成為帶動下階段產業發展的火車頭。

鄭市長提及，在航空城計畫中，為擴大國際機場營運能量，建設第三航廈、第三跑道、自由貿易區等，並積極發展與機場相關產業，如航太產業、物流業、維修產業、新創產業等。目前航空城計畫已完成聽證程序，讓正反意見充分表達，完成重要的民主程序後，交由中央審議。

鄭市長說，全台各城市都在推動智慧城市，桃園推動智慧城市比較特別的地方，包括：環境監測系統、水情系統、智慧消防系統等。在環境監測方面，已設置環境監測中心及6處監測站，只要發生重大河川污染事件，會立即回傳控制中心，並比對資料庫，立刻派稽查人員及車輛前往，路途中可立即了解所有污染點相關資料，在現場判定污染源並立即處理。

鄭市長說明，在水情系統方面，日前桃園機場發生淹水事件，市府透過水情APP系統，在第一時間立即了解埔心溪水位及雨量等相關情資，做出人為管理不當及機場排水問題的正確判斷，迅速釐清機場淹水的真正原因。

鄭市長還說，在智慧消防系統方面，火災事件發生後，會迅速連結資料庫，將建築物使用執照、消防栓位置及街景等相關資料立即調出來，若是工廠火警，也可連結毒性化學物質資料庫，方便消防人員做最迅速正確的處置。在中油煉油廠附近，也可建置相關APP，方便市民查看煉油廠周邊空氣污染指標等，藉此提高公安等級。

鄭市長提到，市府也將在機場捷運及捷運站建置wi-fi，推動電動機車計畫，在學校屋頂設置太陽光電板，利用埤塘發展水上浮島式太陽光電系統，推動風力發電等，透過各種計畫，讓市民享受智慧城市的方便性。

鄭市長強調，目前市民卡已發行70萬張，是台灣單一城市中推動市民卡速度最快的城市，並進一步發展行動市民卡，提供交通票證、電子錢包的小額支付、身分辨識如借書證、學生證，甚至有社區集體申請，作為社區門禁使用，未來也將結合信用卡支付系統，讓市民卡使用更便利。

鄭市長也提到日前率團前往荷、英、法交流智慧城市的經驗，他表示，歐洲追求創新程度超越大家想像，也推動許多能源政策。而且，歐洲不擔心投資金額的失敗，他們認為創新雖有風險，但不能以成功率作指標，重要的是帶動產業發展，並將新創產業帶到新方向。桃園擁有IOT產業發展的絕佳條件，透過亞洲矽谷、工業4.0等計畫，有效結合產業及政府，台灣的IOT產業優勢絕對不能放棄。

美國白宮科技創新顧問亞歷克･羅斯（Alec Ross）表示，這個世界正在快速的改變，數位化的發展趨勢，速度越來越快，原因在於物聯網的崛起，過去不能上網的裝置，如家電產品未來都可能上網，如此一來就會產生大數據。透過大數據分析，就可以讓資源有限的中小型產業，發展成為大型產業。

亞歷克･羅斯（Alec Ross）還表示，另外一個改變世界的是機器人的崛起，運算技術的演進，讓過去死板的機械動作更加靈活；雲端技術的加入，讓資訊儲存及分享更加便利，我們在電影當中所見識到的各種智慧型機器人，預期在2020年都將成真。

鄭市長也就青年政策、城市發展、桃園開發政策及創新計畫方面進行會談。在青年政策方面，鄭市長指出，桃園是年輕人移居的首選，主要的原因是房價相對便宜；其次是桃園的多元產業，造就相對較多的就業機會；第三是市府推出許多對年輕人友善的政策，包括生育補助一胎3萬元，以及3歲以下兒童補助3,000元的育兒津貼等，也成立許多親子館及公托中心。

此外，許多大學推行讓大學生或研究生提前認識企業，降低學生的求職恐懼，也可以讓學生所學與產業結合，達到學以致用的作用。青年局也在中壢成立了青創中心，提供共同會議室、電腦、3D列印機及各式工具機等資源，減輕年輕人創業門檻及負擔。

鄭市長說，打造亞洲矽谷的過程當中，桃園的服務業及物流業扮演相當重要的角色。桃園的產業以製造業為主，目前桃園的服務業相對不足，未來市府會在桃園建構一個適合商務的環境，並加入智慧物流的概念，縮短物流時間並提升物流效率，讓桃園成為國際級商務及物流中心。

在城市發展方面，航空城計畫採「Smart City」的設計，包括產專區、自由貿易區、生活及商務機能等，目前正進行土地徵收審查階段，未來將會持續擴充，包括部分區域設置文創產業、購物中心、主題樂園等，將桃園發展成一個完整的未來城市。

在創新計畫方面，鄭市長認為，創新要成功，心態、城市甚至國家都要開放，讓更多的人才、技術或資金等能夠自由地進來台灣。政府引進白領管理人才或高階的技術人才，以及創造一個友善生活環境等方面進度緩慢，造成國際人才望而卻步。亞洲矽谷計劃中雖然包括設置「國際學舍」，協助外國人才解決生活居住問題，但仍然不足。

鄭市長提出，台灣必須提出一個整體吸引人才的政策，才能有效提升台灣的競爭力。雖然不能複製矽谷，但創新本身就是一個學習及再創造的過程，找出我們的特點，讓台灣的創新變成可能。未來亞洲矽谷計劃經國發會定案後，政府必須加強與大學及產業的對話，了解彼此的需求並相互協助，進行包括設置創新育成中心、法規制度的鬆綁及與打造產業聯盟，例如IOT產業、工業4.0、智慧產業等，結合大學資源，將創新研發的成本降低，讓創新不再只是需要龐大資金的遙不可及夢想。