英國脫歐》保守黨群龍無首、工黨宮廷政變、蘇格蘭與北愛爾蘭醞釀「脫英」

2016-06-27 18:22

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英國首相卡麥隆(David Cameron)即將告別政壇(美聯社)

英國首相卡麥隆(David Cameron)即將告別政壇(美聯社)

英國選民在6月23日透過公民投票,為國家做出二戰結束70年來最重大的決定:退出歐洲聯盟(EU)。因為這個衝擊強烈、極具爭議性的公投結果,英國政壇已經陷入混亂:執政黨保守黨首相(黨魁)求去,如今群龍無首;最大反對黨工黨爆發內鬨,黨魁四面楚歌;原本就與中央政府若即若離的蘇格蘭與北愛爾蘭,分離主義再起,甚至醞釀「脫英」。

主張留歐但一手推動公投的首相卡麥隆(David Cameron)在24日結果出爐當天引咎辭職,將擔任「看守首相」至10月初黨代表大會選出新黨魁(首相)為止,至於何時、如何啟動脫歐進程,亦即援引歐盟《里斯本條約》第50條,則交由新任首相定奪。

換句話說,在戰後英國最風雨飄搖的一段時期,坐鎮倫敦的卻是一個不可能做長期規劃的「跛鴨」政權,大大小小的疑問此起彼落,答案卻寥寥無幾。就好像電話鈴聲響個不停,卻沒有人想拿起話筒。《經濟學人》(The Economist)雜誌如此形容:「英國這艘船正航向一場暴風雨,但卻沒有舵手」(Britain is sailing into a storm with no one at the wheel  )。

脫歐陣營主帥、前倫敦市長強森(Boris Johnson)(美聯社)
脫歐陣營主帥、前倫敦市長強森(Boris Johnson)(美聯社)

前倫敦市長強森,下一站唐寧街10號?

那麼,肩負此一歷史性任務的英國首相會是誰呢?前倫敦市長、現任國會議員強森(Boris Johnson)似乎非他莫屬,他長期被視為保守黨的明日之星,先前在留歐與脫歐之間遊移,後來決定加盟脫歐陣營並成為代言人,23日的公投結果證明他眼光準確,政治生涯很有希望再攀高峰,入主唐寧街10號首相官邸。

英國內政大臣梅伊(Theresa May)(美聯社)
英國內政大臣梅伊(Theresa May)(美聯社)

但是被同僚形容為「精明、無情、難以預測」的強森,在保守黨內樹敵不少,而且黨內反脫歐派也將他視為罪人。現在反強森、反脫歐人士似乎已經開始集結,謀劃推出替代人選,目前以內政大臣梅伊(Theresa May)較被看好,她支持留歐,但對公投前的宣傳戰涉入不深,受傷較輕,而且20年國會資歷紮實,將是強森的勁敵。

至於卡麥隆苦心栽培、並肩對抗脫歐陣營的財政大臣奧斯本(George Osborne),雖然對首相大位尚未死心,但敗軍之將難以言勇,公投前提出的政府年度預算也大受抨擊,勉強參選恐怕也是希望渺茫。

英國財政大臣奧斯本(George Osborne)(美聯社)
英國財政大臣奧斯本(George Osborne)(美聯社)

在野黨黨魁也成了戰犯

當了6年在野黨的工黨,本應漁翁得利,推動解散國會,在改選中扳回一城,但是黨內卻爆發比保守黨更嚴重的內鬨,自顧不暇。工黨黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)去年9月上任以來,極左派色彩引發許多爭議,在這次脫歐公投中表現得有氣無力。雖然工黨的政策是全力留歐,但他卻坦承自己對留歐的熱情「以10分為滿分,只有7分,頂多7.5分」。

公投結果出爐,留歐陣營以不到4個百分點落敗,柯賓也成為各方撻伐的「戰犯」,不僅黨內的反柯賓派興師問罪,直斥他不夠格擔任領導人,多位昔日盟友也畫清界線,「影子內閣」大員相繼求去逼宮。現在柯賓正面臨黨魁大位保衛戰,命運並不樂觀。

英國工黨黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)。(美聯社)
英國工黨黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)。(美聯社)

蘇格蘭獨立公投聲浪再起

英國這次脫歐公投中,唯一未受重創的是國會下議院第三大黨「蘇格蘭民族黨」(SNP),但黨魁、蘇格蘭首席部長(First Minister,行政首長)史特金(Nicola Sturgeon)依然萬眾矚目,每一回發言都備受關注,因為她將是決定「大不列顛」(Great Britain)會不會縮水成「小英格蘭」(Little England)的關鍵人物。

蘇格蘭首席部長史特金(Nicola Sturgeon)(美聯社)
蘇格蘭首席部長史特金(Nicola Sturgeon)(美聯社)

蘇格蘭在2014年9月舉行獨立公投,結果以SNP為主力的「蘇獨」以44.7%對55.3%飲恨,分析家普遍認為短期內不可能再舉行類似公投。但是脫歐公投之後情勢驟變,蘇格蘭對歐盟的一往情深完全表現在投票結果上:62%對38%,只可惜蘇格蘭人口只有英格蘭的1/10,而後者有53%支持脫歐。

如今英國陷入政經大動盪,蘇格蘭眼看著自己「被英格蘭硬生生拖出歐盟」,當然心有不甘。結果出爐當天,史特金立刻將「重啟獨立公投」選項端上檯面,接下來更是動作與說法不斷,一方面與歐盟「明」通款曲,希望進行「蘇格蘭vs歐盟」協商;一方面揚言要動員蘇格蘭議會力量,杯葛西敏寺國會的脫歐立法。

蘇格蘭首席部長史特金(Nicola Sturgeon)與其小內閣(美聯社)
蘇格蘭首席部長史特金(Nicola Sturgeon)與其小內閣(美聯社)

根據蘇格蘭當地媒體的最新民調,脫歐公投之後,「蘇獨」支持者從45%暴增至59%。史特金的小內閣已經開始準備相關的立法工作。

在孤懸海外的北愛爾蘭,56%投票選民支持留歐,因此「脫英」聲浪也逐漸高漲,代表天主教勢力的新芬黨(Sinn Féin)表明有意推動「邊界公投」(border poll),讓北愛併入南方的愛爾蘭共和國(歐盟成員)。不過北愛的天主教與新教勢均力敵,代表後者的民主聯合黨(Democratic Unionist Party,DUP)為極力捍衛北愛與英國的連結。

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