朱駿觀點:為蔡英文擋子彈,林全民調能不低嗎?

2016-06-22 06:50

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行政院長林全站在風口浪尖為總統擋子彈,民調滿意度不可能高。(資料照/陳明仁攝)

行政院長林全站在風口浪尖為總統擋子彈,民調滿意度不可能高。(資料照/陳明仁攝)

蔡政府上台到明天正式滿月,有民調結果顯示,「蔡英文就任滿月,54.17%民眾滿意、不滿意為30.77%;林全施政滿意度45.89%、不滿意38.82%。」大家看到數字的直接反應是,蔡的民調比林高,蔡表現比林好。

其實,這是一種未經思考分析的誤解。林站在前面對外,直接承受外界的壓力做出回應,必然容易得罪人,引發不滿。何況,他確實有很多奇怪的發言,如慰安婦、重啟核電靠租稅重分配是騙人的等等發言,此外,他下屬的部會招致的民怨也會算到他的頭上。

各位可以試著學習「想想」,林的施政路線能不與總統商量,便隨興出台嗎?可能嗎?我們看得見他們之間隱身幕後互動的這一段嗎?看不見!所以,可歸責的對象只能走到林全。再試著想想,林的慰安婦發言來自何處?林身為中華民國海軍軍官之子,父輩經歷對日抗戰的痛苦時代,若無強大外力逼壓,怎麼會平白無故說出慰安婦有可能有自願者這種蠢話?當今能讓林大轉彎的只有一人,這人是誰?

談到重啟核電,無非是上台之後無法卸責了,才願意坦誠,或不得不面對台灣電力恐怕不足的生活現實。上台之前知不知道?民進黨有那麼多立委可以看到經濟部關於電力供應的資料,當然知道!但還是堅決主張廢核,又無替代方案,顯然,興趣只在奪權,根本沒有可持續的責任感。而今上台之後,權力在手,無法卸責,卸責反而會招引更兇猛的批判,只好認帳,自己打自己一個大巴掌。當初民進黨主張廢核是誰作主拍板的,是林全嗎?而今必須面對現實而可能重啟核電的想法又是誰拍板的?林全能有這麼大的權力嗎?

至於「靠租稅重分配是騙人的」發言,如果從租稅的侷限性而言,這話並沒說錯,因為租稅只是國家一種財政制度的設計,如果完全依賴制度可以解決問題,大家都用一樣的制度豈不就天下太平了?事實不然嘛!其次,重分配與經濟發展息息相關,經濟發展的面向很多,財政只是其中的一環,租稅又只是財政中的一環,不可能以此有限格局推動全面經濟健康發展,同時能成功引導出合理健康的重分配。再者,經濟是創造價值的體系,政治是分配價值的體系,分配引導創造,人類社會自古皆然,台灣不會例外。又,政治與文化相表裏,經濟的活動其實深受文化制約,經濟學不談這一塊,大家自然不注意,根本不會研究,遑論提出應對方案。是故,要解決分配問題,重頭戲應該是政治與文化,這部份確定了,再設計合理的租稅政策才好發揮作用。

林全的問題在於財稅出身,侷限性大,看不到這些架構財稅政策的抽象隱性但非常實質的基礎設施,沒法說清楚,但根據自己的學習與經驗知道,光靠租稅是行不通的,但租稅確實是重分配中重要的一環,相信林全搞財政如此之久,不致於如此驢蠢否認,發言令人誤解自己認為租稅對重分配毫無幫助,恐怕心中的窩囊沒人能體會吧!不過,坐在這個位子,知道有問題,卻說不出完整故事,提不出解決的方向與思路,只好挨罵,沒什麼好說的。林的政治不足本應該誰來補充?補了沒有?大家「想想」!仔細看看!

我們的文化是,社會出事一定先怪罪下層主管機關,隨情勢需要才慢慢向上發展,最聖明無辜的永遠只有一個人,如果連那個人都被牽連了,那就等著再換政府。所以,一般情況是神經麻痺的時間久,程度深。這是我們的教育並未教導我們,對於事情應依其性質妥善合理地分類,依此分類針對不同層級直接究責,以致常常小事鬧大,大官浪費時間管小事,拿大砲打小鳥,大事卻不鬧,擺著放到爛,敗壞全局。這樣,高階政治人物就很能夠長袖善舞,既作秀又推卸責任,只有運氣不好的才會引火上身,最後吃垃圾的都是小老百姓!

古人早就教我們,擒賊先擒王,國政失誤究責,也得找到主謀真兇。看起來,林全只是個糊塗的替死鬼,早該退隱江湖,卻耐不住寂寞,只好為他人作嫁衣裳與替死鬼!時也?運也?命也?其實都是自己的抉擇也!

*作者為獨立評論人

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