公告地價上漲業者喊苦 國產署研擬租金浮動機制

2016-06-21 19:23

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財政部政務次長蘇建榮表示,國產署將研擬租金浮動調整機制,從公告地價的3.5%改為1至3.5%間。(盧逸峰攝)

財政部政務次長蘇建榮表示,國產署將研擬租金浮動調整機制,從公告地價的3.5%改為1至3.5%間。(盧逸峰攝)

各縣市調漲公告地價,連帶影響民間投資國有地上權意願。財政部今(21)日舉辦民間參與公共建設招商大會,針對公告地價上漲一事,財政部政務次長蘇建榮表示,國產署將研擬租金浮動調整機制,從公告地價的3.5%改為1至3.5%間,全案最快9月前就可以上路。

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地上權案 租金為公告地價3.5%

六都公告地價今年大幅調高3成以上,由於業者參與地上權案,每年必須繳納權利金和租金,而租金又是公告地價的3.5%,因此公告地價調漲勢必直接衝擊業者投資地上權案。「我們已了解問題嚴重性」,蘇建榮說,針對財政部主管的國有土地部分已有幾套方案在研議,方案確定後最快9月招標前適用。

蘇建榮解釋,目前公告地價的1%是為繳納基本地價稅而收,因此方案之一是把其餘的2.5%將設計一套浮動機制、依公告地價漲幅適度調整。至於各縣市政府的條件則要再視地方政府設定的條件而定。

行政院政務委員許璋瑤、財政部長許虞哲、嘉義市長涂醒哲、新竹縣長邱鏡淳  參與財政部主辦民間參與公共建設招商大會 盧逸峰攝
嘉義市長涂醒哲(左起)、行政院政務委員許璋瑤、財政部長許虞哲、新竹縣長邱鏡淳等,一同參與財政部主辦民間參與公共建設招商大會。(盧逸峰攝)

蘇建榮:租金少收、權利金就會提高

蘇建榮也強調,一般設定地上權案,由於現金流量總現值固定,因此租金和權利金是互動機制,若現在租金少收、未來權利金就會提高,反之亦然,因此就看地方縣市政府如何看待租金和權利金調整機制、要不要因應公告地價調整租金。

蘇建榮說,由於涉及投標條件公平與否,因此設定地上權案將不涉及既往,也就是今年招商、今年簽約的案子才會適用浮動機制。蘇建榮解釋,過往招商條件都是投標前就訂定,若因為今年新制而修過往舊約,恐對當初參與投資卻沒得標的廠商不公平,因此除非通案處理,否則將不會針對個案調整。

財政部長許虞哲、行政院政務委員許璋瑤 參與財政部主辦民間參與公共建設招商大會 盧逸峰攝
財政部長許虞哲(右)、行政院政務委員許璋瑤,一同參與財政部主辦民間參與公共建設招商大會。(盧逸峰攝)

至於BOT案,蘇建榮表示,目前的機制已有設計,當公告地價或土地租金漲幅超過財務預期50%,就會有減租機制,因此公告地價大漲應不致對BOT案招標有太大影響。

官員表示,預計7月會就設定地上權標案租金調整一事召開第二次座談會,業界態度正面。而六都中的台北市,已擬限制地上權租金年增率不超過6%,也就是說,未來即使公告地價再次調漲,地上權案租金也有上漲的「天花板」。

官員:柯文哲五大案 影響民間參與意願

根據財政部資料,今年釋出的民間參與公共投資案有72件,總投資金額逾1300億新台幣,較受矚目、金額較大的案件有高雄市捷運凹子底站旁商業區開發案、水湳轉運中心興建營運移轉案等。由於去年政府推案1500億,今年推案金額大幅縮水,官員評估和大規模開發案減少有關。另外官員也認為,台北市長柯文哲上任後清查五大案,恐也連帶影響民間參與公共建設意願。

20160428-大巨蛋工地因市議員考察首次開放.一樓假地板拆除就是棒球場(陳明仁攝)
有官員認為,台北市長柯文哲上任後清查五大案,恐也連帶影響民間參與公共建設意願。圖為大巨蛋。(資料照,陳明仁攝)

 

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