白色巨塔惡鬥一甲子 高醫師生「透明革命」籲求解散董事會

2016-06-12 15:47

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高醫學生發起透明革命,連署要求解散董事會,由教育部接管。(取自高醫大透明革命臉書)

高醫學生發起透明革命,連署要求解散董事會,由教育部接管。(取自高醫大透明革命臉書)

南台灣規模最大的醫療體系「高雄醫學大學」成立逾60年,但學校與董事會的衝突惡鬥,自創辦人杜聰明因不滿董事會越界攬權,與董事長「高雄陳家」陳啟川槓上並辭職抗議以來,未曾停歇。今年4月更因董事會通過「校長監督與考核辦法」箝制校長,引發高醫師生與校友的強烈抗爭,連署要求董事會解散,並推動高醫的「轉型正義」。

初代董座干政埋隱憂 創辦人杜聰明不滿離職

高雄醫學大學由台灣第1位醫學博士、台大醫院首任院長杜聰明,於1954年號召醫界人士共同創辦,出身經營鹽業、糖業、碾米業、土地投資的「高雄陳家」的陳啟川則捐獻高雄市三民區11甲土地,並擔任首任董事長。

2016-06-12-高醫大創辦史-取自透明高醫臉書
高醫大由杜聰明於1954年號召醫界人士共同創辦,陳啟川則捐獻高雄市三民區11甲土地。(取自自由高醫臉書

不過杜聰明因不滿陳啟川以強化董事會行動力、輔佐院長推動醫學院事務為由,改組董事會並撤換多位創院元老,甚至設立管理處直接干涉學校財務、人事,1966年憤而辭職,至此埋下高醫校方與董事會的對立糾葛。

高醫後來更發現,陳啟川當年所捐土地,依據《耕者有其田條例》屬於須由政府徵收放領給佃農的土地,高醫花費逾20年,付出百萬補償費給佃農才陸續收回校地。

強勢主導人事、採購 董事會欲將高醫「陳家化」 

2008年更因《私校法》修正通過,高醫董事會在教育部要求各校一併修改學校內規之下,將捐助章程中的「捐助人陳啟川」改成「創辦人陳啟川」,並將高學醫學院附設醫院更名為「中和紀念醫院」,紀念陳啟川父親陳中和。對此,教育部高教司曾提出審查意見表示,捐資人非等同於創辦人,董事會所附相片及說明不足為憑,要求檢附相關佐證文件。

高醫校友對於董事會想把高醫「陳家化」,甚至強勢主導高醫醫療體系的人事及採購不滿已久,2010年又爆發高醫附設醫院「院長雙包案」,校方及董事會各自指派不同人選僵持不下,校方更強制指派新任院長赴院長室要求交接,使衝突達到最高點。

2016-06-12-高醫大董事會陳家化-取自透明高醫臉書
不滿董事會的高醫學生製作懶人包,說明董事會想把高醫「陳家化」、納入私人家族掌握的意圖。(取自自由高醫臉書

竄改紀錄逼退繼任董座 董事會密謀辭退校長

近日引發的「校長監督及考核辦法」風波,起因於2015年12月擔原任高醫董事的陳建仁,因參選副總統而請辭,但董事會卻拒絕陳建仁原本推薦繼任的高醫校友魏福全,校友會質疑程序違法、涉嫌竄改會議紀錄,並指控董事會準備切割醫院與學校。

高醫大國際長鄭丞傑指出,附設醫院每年營收逾120億,加上銀行52億的可動用存款,院校分離後,董事會動用醫院的錢就毋須經校方同意,醫院也可以不用支援學校支出,教育部和高醫師生校友怎能不憂心?

高醫陳家派董事4月11日緊急召開董事會,通過「校長監督及考核辦法」,準備辭退校友會支持的高醫大校長劉景寬作回應,並重新改組董事會,9席董事陳家親屬囊括4席,剩下5席為御用律師及御用校友。依據辦法規定,若董事有1/2董事出席,且出席1/2董事通過,即可解任校長職務。

教育部認為其中「校長解聘要件」有違反《私校法》之虞,立即去函要求董事會修正。教育部高教司長李彥儀駁斥,教育部從來沒有主動要求私校訂校長監督辦法,認為訂定考核辦法由各校決定。

 

校方、董事會BOT利益相衝 校長:過度干預校務運作

任職高醫大校長迄今4年的劉景寬更罕見在校方官網發表聲明,譴責這項辦法將「斲傷董事會與校方之互信、過度干預校務之運作、越線侵犯學術尊嚴」,事前未曾知會,也極度不尊重大學自主與學術自由,用意在於箝制高醫大校長、干預高醫校務,已嚴重危害高醫大聲譽與學術尊嚴。

校方認為,董事會在岡山醫院BOT案與校方的利益分配衝突,因此想盡速透過訂定校長監督辦法插手。高醫取得BOT案後,預計投資約40億元興建岡山醫院及長照附設機構。

學生發起「透明革命」 籲求解散董事會

高醫大學生會4月17日也與包括醫學系在內的9個系學會發出共同聲明,並提出立即公開「校長監督及考核辦法」全條文及「財務透明化」等6項訴求。高醫大師生至此發起「透明革命」(透革,Talk),並於5月24日衝進董事會現場抗議,要求解散董事會並由教育部接管。

立委陳其邁、管碧玲、陳宜民也於6月3日出席透明革命逗點晚會(Coma night),副總統陳建仁及監察院長張博雅也陸續接受學生呈遞陳情書,包括董事候選人提名,須由教育部協助組成遴選委員會篩選投票等訴求。

2016-06-12-高雄醫學大學透明革命-逗點晚會-取自高醫大透明革命臉書
高醫大學生於3日發起透明革命逗點晚會(Coma night),並邀請立委陳其邁、管碧玲、陳宜民出席。(取自高醫大透明革命臉書

教師無懼支持連署 開出私校改革第一槍

此外,活躍於產官學界的高醫校友,也在6月5日於高雄美麗島站內的美麗島學院,成立「高醫轉型正義促進會」,由前總統府國策顧問、台灣醫界聯盟基金會董事長吳樹民、人權醫師陳永興、高雄長庚醫院榮譽副院長陳順勝擔任籌備會共同召集人,進行高醫的轉型正義調查報告。其他高醫校友也呼籲高醫醫護人員,在寫經歷時把「中和」拿掉,要紀念也是寫「聰明」。

高醫大性別所教授成令方9日表示,目前已有全校3分之1老師超過150位加入「透明革命-解散高醫董事會」的連署,共收到1千多份連署書。對於有老師擔心遭秋後算帳,成令方表示,近年教師升等越來越清楚,申請國科會、科技部計畫也很公平,根本毋須擔心。

彰化醫界聯盟理事長蔡志宏指出,私校法改革是全國性議題,期盼高醫改革能點燃全國私校改革第一槍,包括校務透明化、董事會體制規範、教育部依法審核、保障私校師生代表出席的權益。

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