抓了孩子卻抓不到幕後藏鏡人！直面少事法修法漏洞，蘇俊賓：別讓不法集團躲在少年保護下

行政院會今（29）日審查《少年事件處理法》修正草案，針對日益嚴峻的「成少共犯」現象展開法制檢討。桃園市副市長蘇俊賓於會中直言，現行體制深陷「只處分輔導了少年，卻抓不到幕後主使者」的嚴肅制度漏洞，原本保護少年的美意法規，實務上反倒淪為不法集團規避刑責的保護傘。他呼籲司法院與法務部應正視法規破口，合理提高檢警偵辦量能與強制權限，全力揪出躲在少年背後的犯罪藏鏡人。

蘇俊賓指出，少年犯罪件數已從民國110年的9,627件連年攀升至114年的14,959件，其中又以詐欺與毒品案件為大宗，占比從23%大幅躍升至32%。詐騙與毒品組織龐大且分工縝密，絕不可能由少年單獨策劃完成，實務現況卻因成少共犯審訊程序門檻過高，讓背後的成年主使者擁有充裕的串供與避責空間。

「輔導了少年，卻始終找不到幕後的主使者。」蘇俊賓強調，現行法規對證據資訊的取得設下層層限制，導致司法體系陷入不斷處分被利用的少年、卻放任不法集團持續吸收新血的惡性循環。若法律無法有效向上打擊真正的源頭犯罪者，保護少年的立法初衷將徹底蕩然無存。

針對本次修法聚焦的第18條之2條文，各方對於檢方介入權限仍存歧異。司法院版本規定司法警察官需報請檢察官許可後，向少年法院聲請同行書，並由檢察官在24小時內為必要訊問；行政院版本則強調檢察官的偵查主體地位，主張得直接指揮司法警察官護送少年至地檢署接受訊問。

蘇俊賓分析，司法院版本由警官發起、檢方被動訊問的模式，難以實質防範犯罪；即便行政院版強化了指揮權，但實務上涉案少年多因江湖義氣或恐懼報復而拒絕供出主謀。單憑短短24小時的訊問時限極易錯失偵辦黃金期，中央兩院應賦予檢察官更充裕的時間與蒐證調查權限，甚至建構完善的少年離院後保護措施，才有機會突破少年心防，起底成年幕後集團。

對此，法務部長鄭銘謙回應表示，現行規範確實嚴重限縮檢察官角色，難以在第一時間完整勾勒客觀犯罪事實；本次修正雖讓檢方取得訊問少年的法定契機，但整體發動門檻依舊偏高，法務部將持續爭取更具力道的制度設計，以利向上溯源瓦解犯罪組織。 （相關報導： 被割頸國中生叫做「楊承勳」！奔走3年解禁兒子真名　​楊爸感慨：他終於能光明正大存在 ｜ 更多文章 ）

行政院長卓榮泰裁示指出，「成少共犯」的認定標準與犯罪證據保全，始終是司法院與法務部研商的重中之重。行政院將全面彙整包含地方執法痛點在內的各項實務建言，將修正草案送交立法院深入審查，期盼在國會廣納更多社會各界意見，儘速補齊法律漏洞，避免更多無知少年淪為犯罪集團的代罪羔羊。