觀點投書:箭桿鋸掉以後─詐欺與毒駕留下的治理難題

2026-09-23 05:30
近期監所收容壓力引發討論,法務部長鄭銘謙要求針對符合條件的短期自由刑案件,積極運用易科罰金、易服社會勞動等既有制度,減少輕刑受刑人入監。消息傳出後,輿論隨即反彈。前端才因重大犯罪要求加重刑罰,後端卻因監所收容壓力尋找替代入監方式。示意圖。(資料照,翻攝自Google Maps)
近期監所收容壓力引發討論,法務部長鄭銘謙要求針對符合條件的短期自由刑案件,積極運用易科罰金、易服社會勞動等既有制度,減少輕刑受刑人入監。消息傳出後,輿論隨即反彈。前端才因重大犯罪要求加重刑罰,後端卻因監所收容壓力尋找替代入監方式。示意圖。(資料照,翻攝自Google Maps)

街頭傳出毒駕奪走人命的噩耗,社會很快追問為什麼罰得這麼輕。提高法定刑、吊銷駕照、強化採驗與車輛處分,接連進入公共討論;詐欺財損攀升,修法焦點同樣轉向刑責級距與重罰條文。刑期增加幾年、罰鍰提高多少,數字清楚,媒體大幅報導,民眾很快感受到政府回應問題的力道。金融監理、通訊治理、跨境追贓與戒癮醫療,牽涉機關協作、專業人力與長期資源,難以短時間交出同樣醒目的成績。重大事件過後,刑罰還能加重多少,比風險如何提前阻攔更快成為政策焦點。

刑期提高之後,案件最後還是要進入司法與矯正體系。近期監所收容壓力引發討論,法務部長鄭銘謙要求針對符合條件的短期自由刑案件,積極運用易科罰金、易服社會勞動等既有制度,減少輕刑受刑人入監。消息傳出後,輿論隨即反彈。前端才因重大犯罪要求加重刑罰,後端卻因監所收容壓力尋找替代入監方式。看似互相矛盾的政策訊號,指向同個問題:當愈多社會風險交給刑事司法處理,壓力便沿著警察、檢察、法院,一路堆到監所。

走進司法機關堆疊的詐欺卷宗,問題輪廓更加分明。依據法務部司法統計,民國113年電信網路詐欺犯罪中,單純提供人頭帳戶者超過2萬8,000人,單純車手超過2萬人。臺灣高等檢察署統計指出,同年1月至11月,單純人頭帳戶案件約占電信詐欺案件70%。兩項資料統計口徑不同,無法彼此換算,卻描繪出相近景象。案件送到警察、檢察官與法院面前時,詐騙電話早經撥出,被害人早將款項匯出,資金甚至穿過多層帳戶。司法大量接手的,往往是犯罪發生後留下的人頭帳戶、車手與末端金流。

人頭帳戶留下交易紀錄,車手出現在自動櫃員機監視器,通聯資料與現場查獲都有機會鎖定身分。往上追到機房、水房與核心成員,難度隨即升高。檢警近年確實破獲多起機房、水房,扣押、凍結犯罪資產;偵查觸角伸向境外後,身分查核、境外取證、司法互助、虛擬資產追蹤與犯罪所得追償接踵而來。藏身幕後的人更難找,流往境外的錢更難追,大量進入司法程序的案件,自然集中在犯罪鏈末端。抓更多車手、處理更多人頭帳戶、提高刑責,能處置眼前案件,卻還沒有回答箭究竟從哪裡射來。

詐騙電話為何能打進來?人頭門號與金融帳戶為何能反覆取得?異常金流為何能迅速穿過多層帳戶,趕在攔阻前流往境外?這些問題都發生在車手走到提款機以前。金融機構得辨識異常交易並及時攔阻,電信業者面對異常門號申辦,跨境金流牽涉情資交換、虛擬資產追蹤與境外追贓。現制已有可疑帳戶預警、檢銀聯防、電信阻詐與跨機關協作,接下來要看的,是這些防線能否比犯罪資金跑得更快。若治理績效總在計算抓了多少人、起訴多少人、刑期增加多少年,攔下多少財損、凍結多少犯罪所得、追回多少境外資產、返還多少被害款項卻退居其次,最後處理的恐怕只是露在外面的箭桿。 (相關報導: 觀點投書:AI 時代,老師究竟要教什麼? | 更多文章 )

道路上的情況換了場景,留下的問題卻很接近。自2025年11月20日毒品唾液快篩全面上路後,警方增加現場初步篩檢疑似毒駕的執法工具。毒駕檢定陽性或拒絕受檢,依其法定情形涉及罰鍰、車輛移置保管、駕照處分及吊扣牌照;若因而肇事致人重傷或死亡,始涉及車輛沒入。快篩提高現場辨識能力,罰鍰與駕照處分增加違法成本。查獲多少人、裁罰多少錢,可以迅速統計;事故有沒有下降、再次施用後駕車的情形有沒有減少,卻要經過較長時間追蹤。制裁強度只能回答毒駕治理的部分問題。

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