違反行政中立？賴清德視導無人系統指揮部　賴惠員穿立委背心入軍營引質疑

總統賴清德今（11）日前往台南視導陸軍無人系統訓練指揮部，然而，根據總統府釋出的畫面，卻出現相當弔詭畫面，當賴清德聽取無人機簡報時，一旁的民進黨立委賴惠員卻穿著立委背心。在目前「軍隊國家化」，及軍隊政治中立原則下，賴惠員此舉引發行政中立的質疑，但熟悉行政中立法的人士則說，並無從事競選活動，也沒有黨徽等，只能說是身份識別，不過確實是觀感不佳。

賴清德上午前往台南勗勉陸軍無人系統訓練指揮部時表示，發展無人載具對強化台灣防衛韌性及提升不對稱戰力非常重要，政府將持續投入研發、訓練及戰力建構；並強調應吸收國際戰場最新經驗，透過反覆訓練和調整，發展符合台灣防衛需求的無人系統戰術。從俄烏戰爭到中東的區域衝突，可以看到科技正在快速改變戰場，無人機可以協助部隊更快速掌握戰場資訊，也可以執行偵察、監視以及精準打擊。

賴清德強調，更重要的是，當無人系統和指揮管制、情監偵、火力以及各軍、兵種結合之後，也正在改變部隊作戰的方式。無人機雖然叫做「無人」，但決定戰力的關鍵還是「人」，有好的裝備也要有人知道怎麼用；操作技術再熟練，更要知道如何與其他部隊協同，在戰場上發揮最大功效。甚至今天學會的技術、建立的戰法，面對新的反制手段，很快就可能需要調整。

值得注意的是，賴清德及層峰在聽取軍方說明無人機時，在旁的賴惠員卻穿著印有「立法委員賴惠員」字樣的亮黃色背心，畫面顯得相當詭異，似乎把行政中立視為無物；另一張照片則是賴惠員的執行長，也穿著相關字樣的背心在一旁幫忙拍照記錄。照片一出，也被議論是否有違反行政中立問題，一位熟悉《公務人員行政中立法》的人士表示，該法主要是規範國家考試等公職人員，民意代表並不算在內，但第13條有規範，各機關首長或主管人員於選舉委員會發布選舉公告日起至投票日止之選舉期間，應禁止政黨、公職候選人或其支持者之造訪活動；並應於辦公、活動場所之各出入口明顯處所張貼禁止競選活動之告示。 （相關報導： 高雄選戰最新民調出爐！柯志恩、賴瑞隆「驚人差距」曝光　有人領先快雙位數 ｜ 更多文章 ）

這位人士也說，若立法委員穿著個人背心，同時並非候選人，背心上也沒有選舉相關字樣或者政黨字樣，這就只能說是身份識別的背心，不過確實會有觀感不佳的問題。實際上，過往立委進入營區考察，不論任何政黨，都只會著便服或者西裝進營區，並不會將自身的背心進入軍營，就連隨行考察的助理，也同樣都是穿著便服而已。值得注意的是，跟賴惠員同黨的民進黨外交國防立委陳冠廷，在今年6月同樣去考察無人系統訓練指揮部，隨行的還有民眾黨立委王安祥，但他們則都是穿西裝進入營區，並沒有穿任何字樣的服裝，與賴惠員形成鮮明對比。