陸軍部隊訓練北區聯合測考中心（北測中心）湖口訓練場，遭不法業者假藉便道鋪設工程名義，非法回填土木或營建廢棄物混合物。桃園地檢署日前依《廢棄物清理法》起訴6間公司、9名業者，同時向法院聲請沒收不法所得逾13億元。銘傳大學廣電系主任杜聖聰在臉書發文提出5點分析，他直言，這不是單一業者的貪婪，是整套查驗機制的集體失靈。地底下根本不是合約載明的「再生級配」。裡面夾雜大塊未粉碎的破碎混凝土、紅磚頭、硬化水泥塊，顆粒過大，無法滾壓密實，底下全是孔隙，戰車或輪車輾過空心路基，後果不會只是道路損壞。
桃市府環保局於今年2月期間，前往一間再利用業者稽查時，發覺該公司將廠內非法堆置、處理之廢棄物，運輸至軍方湖口訓練場進行回填。經桃檢追查，竟是受託回填國軍湖口訓練場的廠商，以高達9萬7千942立方公尺的廢棄物充當「再生級配」，並以不實的再利用產品買賣合約矇騙。
桃檢聯同保七刑大、環管署北區中心，於今年4月進入湖口訓練場進行開挖，發現陳姓男子公司所鋪設之便道內混雜廢磚、磁磚夾廢塑膠管、廢塑膠、磁磚夾廢鐵、廢電線、保麗龍、混凝土塊等廢棄物。
10萬立方公尺換算實景 相當於近40座奧運泳池
對此，杜聖聰表示，新竹市宏平工程公司陳姓負責人，去年承攬陸軍步兵109旅楊梅太平靶場的土石方運輸工程。他勾結另外五家清運與環保科技業者，假借在湖口訓練場鋪設戰備便道的名義，簽立不實的「再生級配」買賣合約。整整10萬立方公尺、將近1萬9000公噸的營建混合廢棄物，就這樣埋進了軍事管制區的地底。
杜聖聰提到，10萬立方公尺，等於39到40座標準奧運游泳池的體積。倒進一座標準足球場，面積7140平方公尺，能堆出將近14公尺高，4層半樓的垃圾山。換成一座標準籃球場，面積僅420平方公尺，同樣的體積會衝到238公尺高，70到80層樓，比台北多數商辦大樓還高。換算成鋪路長度，以雙線道、寬8公尺、厚30公分計算，能連續鋪出41.6公里，等於從台北車站一路鋪到桃園中壢。運輸這批廢棄物動用了8000到1萬車次20噸級砂石車，車隊首尾相連可達120公里，等於從台北排到苗栗三義。
路基底下到底藏了什麼？ 重型裝備輾過恐面臨淘空塌陷
杜聖聰說，地底下根本不是合約載明的「再生級配」。裡面夾雜大塊未粉碎的破碎混凝土、紅磚頭、硬化水泥塊，顆粒過大，無法滾壓密實，底下全是孔隙。還有裸銅線、鍍鋅鐵皮、尖銳浪板，直接威脅車輛輪胎與履帶。加上無法分解的PVC硬管、塑膠布、保麗龍，以及承載力趨近於零的連續壁廢泥漿。這些東西埋在迫砲陣地與訓練便道底下。重型裝備進駐時隨時可能塌陷、淘空，戰車或輪車輾過空心路基，後果不會只是道路損壞。
沒有過磅也沒有翻查車斗 軍事管制區查驗全面破洞
杜聖聰指出，業者本身是合法標案廠商，持有合法派車單與偽造的出場證明。衛哨依單放行，從頭到尾沒有過磅，也沒有翻查車斗。軍營大門的門禁邏輯是為了防諜、防滲透、管制人員與槍械，沒有針對大宗散裝物料的檢驗機制。軍事要塞的封閉性原本是國防安全的優點，這次卻成了外部監督完全進不去的天然屏障。工程監造單位若能核對出場聯單、比對車輛GPS軌跡、現地抽樣篩分，這件事根本不需要靠檢警環動用透地雷達才挖得出來。
杜聖聰認為，這不是單一業者的貪婪，是整套查驗機制的集體失靈。一家工程公司靠著幾張假合約，在軍事管制區裡埋了將近一年，賺走13億，國軍自己完全沒有發現。每次談固鞏台灣、全民國防，講的都是戰備韌性、後備動員、灰色地帶威脅。連自己訓練場地底下被灌了多少垃圾都搞不清楚，這種基礎工程履約管理上的破洞，比任何外部威脅都值得整個國防體系認真檢討。
杜聖聰強調，桃檢要求業者與軍方提出廢棄物清除計畫書，把埋進去的10萬立方公尺全部挖出來、篩分、合法處理。清出來容易，信任要補回來才是真正的難題。國軍各營區工程若不建立地磅聯網、電子聯單即時勾稽，引入第三方環保檢驗單位進駐抽驗，類似的漏洞遲早會在下一個訓練場重演。 （相關報導： SOGO收賄案大逆轉！沈政男對比京華城案「1性質相同」 斷言柯文哲二審下場 ｜ 更多文章 ）
