菲律賓巴丹群島自古隸屬中國？我外交部拆解中共3手法：與對付台灣模式一致

南海仲裁案10周年之際，中國學者近日主張菲律賓最北端的巴丹群島（Batanes）隸屬中國，引發國際譁然。我國外交部今（14）日回應，中國學者「不切實際的幻想」不值評論，但中國以「近乎情勒」、「無限擴張式」地認為可以主張擁有巴丹島，加上中國與日本、南韓也有領土糾紛，國際社會明顯可以看出，中共已與第一島鏈各國不斷產生衝突，更試圖挑戰以規則為基礎的國際秩序。

海牙常設仲裁法院（PCA）2016年7月12日裁決，認定中國在南海主張的「九段線」，在國際法下沒有法律效力，另裁定包括我國太平島在內的所有南海海上地物，均不具完整島嶼地位，不能享有200海里專屬經濟區（EEZ），而菲律賓200海里專屬經濟海域未與其他國家重疊，菲律賓有權在從事捕魚及資源開發等活動，中國在菲律賓專屬經濟海域內興建人工島及阻撓漁民捕魚屬非法行為。

南海仲裁案屆滿10周年之際，中共官媒《環球時報》11日以全版刊登「國內學者建議聲索巴丹群島主權」的報導，提及中國廣州暨南大學舉行學術研討會期間，與會學者一致認為，巴丹群島是台灣在地理上的自然延伸，主權屬於中國；報導也引述中國學者說法，指稱巴丹群島在明清時期隸屬台灣府管轄，距離蘭嶼僅99公里，「不僅在距離上更靠近台灣，更是台灣島在地理上的自然延伸。」

我國外交部今日召開例行記者會，有日本媒體詢及中國學者說法，外交部發言人蕭光偉回應，「中國學者不切實際的幻想，不值評論。」不過，外交部提醒國際社會，中共在宣稱所謂「一中原則」等不符事實的謊言底下，以近乎情勒、無限擴張式地認為可以主張擁有巴丹島，加上中國與日本、南韓也有領土糾紛，顯見中共已與第一島鏈不斷產生衝突，更試圖挑戰以規則為基礎的國際秩序。

蕭光偉指出，南海仲裁案滿10周年之際，中共未收斂擴張行徑，反而表現出更強的侵略性。北京近期在島鏈間一連串的海上軍事與法律戰動作，目的就是要控制整個第一島鏈；而中國宣稱「自古」擁有菲律賓巴丹島，操作手法就與對付我國模式相當一致，以法律敘事先行、學者與官媒發動歷史再詮釋，接著國際認知作戰，同時以武力，也就是海警執法、飛彈試射等進行海上灰色地帶壓迫。

蕭光偉說，我國外交部要強調的是，在這個關鍵時刻，中華民國台灣與台海並不是造成區域不穩的問題，真正的根源反而是中國的威權擴張，包括軍力擴張和透過其所謂的法律戰、輿論戰、心理戰等混合戰，以及認知作戰，才是民主自由世界的敵人和真實威脅。外交部也呼籲國際社會、理念相近的民主國家能認清現實，應該與台灣密切合作，共同維護印太地區的和平、穩定與繁榮。

另一方面，有關南海仲裁案10周年，外交部日前透過新聞稿表示，我國對南海諸島的主權主張與相關政策沒有改變，秉持「4點原則」，包括南海爭端應依據國際法及海洋法，以和平方式解決；台灣應納入多邊爭端解決機制；相關國家有義務維護南海航行及飛越自由；以「擱置爭議、共同開發」處理南海爭端，在平等協商基礎上，共同促進南海區域和平與穩定，並共同保護及開發南海資源。

外交部說明，根據「4點原則」，我國持續透過捍衛漁權、參與多邊協商、科學合作、人道救援及鼓勵海洋法研究人才5項具體做法，積極與相關國家共促南海穩定，維護南海地區和平、人道、生態、永續及繁榮的價值。而作為國際社會負責任成員及南海區域重要利益關係方，外交部再次呼籲，任何涉及我國權益及南海區域行為規範的討論，均不應排除我國參與，才能確保相關討論的正當性。 （相關報導： 沒滅到火？鄭英耀喊「我沒寒暑假」駁請假輔選　教團怒吼換部長：官僚心態 ｜ 更多文章 ）

外交部也說，作為可靠的海洋夥伴，我國對南海諸島主權及權利主張均依循國際法及海洋法，並以太平島為基礎，在南海地區推動海事合作、環境保育、人道救援及科學研究。我國反對任何一方在南海採取單邊擴張主義、灰色地帶脅迫、軍事化部署及其他破壞和平行為，並呼籲各方恪守國際法及和平解決爭端原則，避免採取任何升高緊張、製造衝突或破壞區域和平穩定的作為。我國將持續與理念相近國家及區域夥伴合作，共同維護南海和平穩定、航行與飛越自由，及穩定的國際秩序。