台灣正式邁入超高齡社會，為因應日益嚴峻的老人獨居挑戰，政府今年將大動作投入高達62.5億元的龐大預算，全面擴大對獨居長者的關懷服務。衛福部代表石崇良近日表示，政府已正式啟動全台獨居長者的全面性普查，目標是在2年內完成所有訪查工作。未來獨居長者將依據風險高低精準劃分為1至4級，滾動式提供關懷訪視、電話問安、送餐服務及健康能力評估等多元協助；其中，經評估屬於最需要扶助的「第4級弱勢獨居長者」，每人每年最高可領總計8.88萬元補助。
115年度獨老新計畫！「老老相扶」等4大類樣態皆納入擴大保障
為了建立更綿密的社會安全網，衛生福利部社會及家庭署近日正式公布了「115年度擴大獨居老人服務實施計畫」。值得特別注意的是，本次計畫不僅針對傳統定義上的「隻身獨居長者」，更具體放寬並納入了另外3種高風險家庭型態，總計涵蓋4大類樣態：
| 類別代號 | 照顧對象描述 |
|---|---|
| 第一類 | 傳統的單身獨居長者。 |
| 第二類 | 與配偶同住，且配偶年滿65歲的「老老相扶」家庭。 |
| 第三類 | 同住者本身完全沒有照顧能力。 |
| 第四類 | 直系血親卑親屬（子女、孫子女）並未居住在同一個縣市者。 |
| ※ 備註：以上分類依據長期照顧服務相關規定，適用於評估服務優先順序。 | |
石崇良說明，因應國內人口結構變化，獨居或雙獨老（老老相扶）的現象已越來越普遍。根據最新調查，這類族群在全台已超過70萬人。為此，中央特別自「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」中，撥出新台幣62.5億元的專款，由衛福部全力督導各縣市政府擴大推動這項獨居老人服務。
獨老關懷依風險「全面分4級」！最危急者每週面訪、每次發300元補助
執行策略上，政府將採取科學化的分級管理。石崇良指出，衛福部將在今年起的2年內，透過全台訪查建立一份精準的關懷名單，並依照風險程度高低分為1至4級，給予不同頻率的動態協助，這項措施將透過穩定的公部門補助，鼓勵第一線關懷人員走入社區，提供包括關懷訪視、電話問安、生活協助與就醫協助等關鍵服務。
| 需求等級 | 關懷頻率要求 | 最低服務次數 | 最高年度補助 |
|---|---|---|---|
| 第4級（極高風險） | 每週至少 1 次 | 每月至少 4 次 | 14,400 元 |
| 第3級（高風險） | 每 2 週 1 次 | 每月至少 2 次 | 7,200 元 |
| 第2級（中風險） | 每個月 1 次 | 每月至少 1 次 | 3,600 元 |
| 第1級（低風險） | 每年 1 次 | 每年至少 1 次 | 依規定辦理 |
| ※ 備註：4級風險個案每次實際面訪補助 300 元，詳細補助規範請依各縣市最新公告為準。 | |||
緊急救援裝置不再限於中低收！第4級弱勢送餐年補助最高6萬元
除了日常的問候與陪伴，本次新制最實質的變革，在於大幅拉高了「送餐服務」與「緊急救援裝置」的補助天花板，真正做到全面性防護。
石崇良特別點出，過去「緊急救援裝置」的申辦補助僅僅侷限在中低收入戶，但這次新制決定全面放寬，未來只要經評估屬於「第2級（含）以上」的獨居長者，政府就會全額提供補助。該裝置以每案每月服務費1,200元計算，每人每年最高可獲得1.44萬元的補助。
另外，針對被評估為「需求等級4級且屬於經濟弱勢」的長者，若面臨生活無法自理、有迫切送餐需求時，新制將以「每日補助1餐」為原則。每餐的補助金額由政府編列高達150元（費用內含餐食成本、送餐員薪資以及其他製餐雜費），換算下來，每人每年光是送餐補助最高就可拿足6萬元。
如果將「面訪補助1.44萬元」、「送餐補助6萬元」以及「緊急救援補助1.44萬元」三大項目相加，最弱勢的獨居長者一年實質可獲得多達8.88萬元的補助。 （相關報導： 2026全台端午禮金來了！長輩符合資格「最高領36000元大紅包」，各縣市發放金額對象一次看 ｜ 更多文章 ）
石崇良最後強調，這套全新的獨老服務除了基本的送餐與日常關懷，核心價值在引進專業的「高齡者能力評估」。政府盼在第一時間掌握長者的身心健康變化，精準銜接後續的醫療體系或長期照護等社福資源，讓全台灣的銀髮長輩都能在社區中安心、尊嚴地在地老化。
