地形「先天不良」只能搬家?總統府維安屢遭攻破 強化防護工事大剖析

2019-03-30 09:50

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2014年總統府正門遭卡車衝撞,事後府前除增設鋼質花台,另有黃色的車輛攔阻系統,以期面對車輛高速衝撞時,能夠多增添一種阻擋的方式。(蘇仲泓攝)

2014年總統府正門遭卡車衝撞,事後府前除增設鋼質花台,另有黃色的車輛攔阻系統,以期面對車輛高速衝撞時,能夠多增添一種阻擋的方式。(蘇仲泓攝)

總統府秘書長陳菊去年12月曾到立法院司法法制委員會,針對總統府強化博愛路一側的安全防護措施一事進行報告,不過由於總統府建物具文化資產保存意義,因此即便有維安需要,仍得先過文資審議,才能進一步規劃、實行。據了解,近期審議結果出爐,結合現地景觀,未來博愛路一側可能會出現高2.5公尺、長162公尺的「景觀圍欄」,周邊幾個車道口原本以電動鐵捲門方式管制進出,也會有所增高,從現行的1公尺,調整為1.8公尺。

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雖然府方強調,詳細樣式、材質都還要再經過設計、招標並進行評選,文資委員也要參與討論,最後還要上呈長官簽核,所以短時間內大概還看不到總統府的「新模樣」,但雛型和方向透過府方預算解凍報告書內的示意圖,也是越來越清晰。

20190328-總統府博愛路一側,未來可能設置具有強化維安目的的景觀圍籬的示意圖。(取自總統府預算解凍報告)
總統府博愛路一側,未來可能設置具有強化維安目的的景觀圍籬的示意圖。(取自總統府預算解凍報告)

另一方面,總統府傳出加設安全維護新措施雖已討論多時,放眼國外,像是白宮、白金漢宮都有類似設置,可是當柵欄立起,強化了隔絕,對社會觀感又會造成什麼樣的影響、政黨之間是否會以此作為攻防議題,仍值得注意。

東西面防護不易 「縱深不足」成維安缺口

這一系列增強安全防護的作為,皆源於總統府「縱深不足」。總統府東、南、西、北四個面各有不同特性,其中又以東、西兩面維安最受關注。

東面是府區的正面,不僅寬度廣,亦是總統、副總統上、下班的必經動線,所以負責守望的憲警人員密集,而在交通部分,平行的重慶南路、垂直的凱達格蘭大道都是重要交通要道,來往人車不少;西面正中間的「西大門」,等於總統府的後門,兩側的三、四號門平時供媒體、府內員工進出,但因為和對面廉政署、國史館建物較近,整體空間更小,人行道到總統府建物距離大約只有10多公尺,因此幾乎可說東面對衝撞的車輛具有先天優勢,人員強闖則在西面容易出現,2014、2017兩起重大情況,正好說明了縱深不足所造成的維安缺口。

20190328-儘管目前府區新設的維安措施已見雛型,但總統府縱深不足的漏洞卻是先天的維安劣勢,只要留在現址,仍就會是軍警單位頭痛的課題。(蘇仲泓攝)
儘管目前府區新設的維安措施已見雛型,但總統府縱深不足的漏洞卻是先天的維安劣勢,只要留在現址,仍就會是軍警單位頭痛的課題。(蘇仲泓攝)

2014年1月,總統府正門發生卡車衝撞事件,該次據稱是「台北大空襲」後對府區最嚴重的一次攻擊,主嫌張德正對政治、司法、社會多有不滿,駕駛35噸砂石車一路自凱道加速朝總統府衝去,由於當時府前防禦較今日薄弱,卡車在重力加速度下直接衝過府前廣場和台階,全車有大半卡在總統日常上下車的正門車廳內。

花台、車輛攔阻系統 府方增正面防護

擋下這輛卡車的,是當時執行正門衛哨勤務的憲兵弟兄,當機立斷按下防彈玻璃門開關,而這個關到一半的防彈門發揮作用,雖然報銷,但也成功將車輛攔阻在原地。

卡車衝撞事件後,總統府精進正面的安全防護,包括設置鋼質的花台、黃色的車輛攔阻系統等,就是希望當面對高速衝撞的車輛時,能夠盡可能發揮阻擋作用,深夜更在府前直接停放警車,並以三角錐、紅藍燈等裝備示警,提醒來車放慢速度。

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