陳抗時代如何維安?除了你知道的拒馬蛇籠,這些「阻材」也越來越多元...

2018-12-03 11:17

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農委會遭遇陳抗活動前,會先架好有如樹木造型的阻材,搭配鐵馬圍欄,在機關周邊形成安全防護圈,而這個有如樹一般的外型,剛好和農委會執掌也很切合。(資料照,蘇仲泓攝)

農委會遭遇陳抗活動前,會先架好有如樹木造型的阻材,搭配鐵馬圍欄,在機關周邊形成安全防護圈,而這個有如樹一般的外型,剛好和農委會執掌也很切合。(資料照,蘇仲泓攝)

11月初先後有不滿漁業三法罰鍰過高的漁民,以及針對藻礁議題前往農委會外進行的抗議活動。對於到來的陳抗,相關單位除部署警力維持秩序,也架設阻材防止民眾有過激行為的出現。觀察發現,第一線除用灰色鐵馬圍欄隔絕出縱深,農委會的矮牆上,還另外架設造型有如樹木般的阻材。由於組成的橫鐵條背面內凹,加上邊角相對銳利,設計上讓攀爬者不好施力,可以確保群眾無法輕易翻越;而這個有如樹一般的造型,和農委會的業務職掌倒也契合,就阻材的外型而言頗為特別。

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架設阻材的作用,其目的就是防衛機關、處所等特定場合的安全。近年來,社會矚目議題不斷,人民集會遊行權益高漲,警方在處理群眾活動的手段和尺度上,偶有被外界扣上執法過當帽子的情形,連帶造成後續更多時候只能採取守勢抵擋,往往錯失處置先機,甚至因此一路挨打。

20181203 upload-農委會遭遇陳抗活動前,會先架好有如樹木造型的阻材,搭配鐵馬圍欄,在機關周邊形成安全防護圈,而這個有如樹一般的外型,剛好和農委會執掌也很切合。(蘇仲泓攝)
第一線除用灰色鐵馬圍欄隔絕出縱深,農委會的矮牆上還另外架設造型有如樹木般的阻材。(資料照,蘇仲泓攝)

從2014年開始,陳抗發動的型態,改趨於網路化、社群媒體化,召集速度之快,除非警方已先期掌握情資,能夠預置警力在可能遭到抗議的機關周邊待命,否則慢上的恐不只一拍。

安全維護單位事後反覆思量,除須備有充足警力能夠防處應變,最快的方法還是架設多種類、多層次的阻材,希望能在群眾和警方之間,先建構出一定距離的縱深,避免警民直接發生衝突,保障集會遊行權利同時,也能維護同仁人身安全。

阻材種類、數量增多 警方有心得

現在常見的阻材,有鐵拒馬、蛇籠、鐵馬圍欄、改道牌等,過去拒馬還有刀片型,不過一出現就被輿論抨擊過於危險、用刀片對人民等指控,目前拒馬為刺針型,第一線還看得到刀片的僅剩蛇籠。

20181203 upload-刀片類的阻材目前普片不在使用的第一線上,只有像是總統府等高度警戒的地區,相關單位才會使用。圖為府前草皮低矮植物後方,拉出長長蛇籠,避免遭人強闖。(蘇仲泓攝)
刀片類的阻材目前普遍不在使用的第一線上,只有像是總統府等高度警戒的地區,相關單位才會使用。圖為府前草皮低矮植物後方,拉出長長蛇籠,避免遭人強闖。(資料照,蘇仲泓攝)

由於大型集會遊行多,各式阻材出設的數量、次數增加,面積一次比一次廣,警方也越來越有心得,其中包括不同類型阻材所對應的優缺點亦越發清楚。過去直接放在路面上,僅以繩索兩兩固定的方式,一旦狀況提升,可能會遭到拉扯、破壞,進而遭到突破,現在除將多個串聯起來上鎖固定,拒馬甚至直接釘在馬路上,都是希望能夠更加穩固措施。

鋼質花台、車輛攔阻系統防車輛衝撞

除對應陳抗而能彈性拆裝的機動型阻材,還有一種偏向永久、常態類,例如總統府區周邊的鋼質花台、車輛攔阻系統等。2014年1月,曾發生卡車衝撞總統府的重大維安情事,在那之後警衛單位強化府區周邊的阻材等級,前述的鋼質花台、車輛攔阻系統再加上原先就有的地刺等,皆是為了阻止再有車輛衝撞情事發生的配置。

提到鋼質花台,由於本身噸位重,延著重慶南路擺放可以形成有如「屏障」般的作用,但當府前要辦大型活動,例如軍禮、國慶時,又能夠利用堆高機將花台暫時移走;而車輛攔阻系統則是透過慣性將衝撞的車輛前輪抬起,系統同時捲入,破壞其繼續向前的動能,進而被迫停在原地。

20181203 upload-黃色的車輛攔阻系統,在2014年1月卡車衝撞總統府後開始在府區架設,其原理是抬起撞擊的車輛前輪,系統同時捲入卡死,讓其失去前進動能。圖為府前舉行軍禮時,車輛攔阻系統則會前推到附近路口,避免車輛衝入典禮會場。(蘇仲泓攝)
黃色的車輛攔阻系統,在2014年1月卡車衝撞總統府後開始在府區架設,其原理是抬起撞擊的車輛前輪,系統同時捲入卡死,讓其失去前進動能。圖為府前舉行軍禮時,車輛攔阻系統則會前推到附近路口,避免車輛衝入典禮會場。(資料照,蘇仲泓攝)

總統府維安上最大的隱憂就是有天生的防禦縱深不足問題,在強化防護的同時,甚至可能會導入所謂的景觀圍籬,確保不會被人闖入;11月底九合一投、開票爆發爭議,警方深夜便在中選會、地院外架設拒馬、鐵馬圍欄等阻材,避免出現失控場面。

大選結束,執政黨慘敗,再往前看,2016年總統大選國民黨丟失政權的前車之鑑,面對不同陣營對議題嚴重對立的情況,相關單位基於職責運用阻材維安無可厚非,但執政者更需思考,眼前越架越多的阻材,縱使當下確保了安全,但是不是將在位者和人民距離,隔絕得也越來越遠?

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