林基興觀點:以強化「社會韌性」之名

2025-12-14 06:20
停水時自來水公司設立臨時供水站。(取自自來水公司網站)
停水時自來水公司設立臨時供水站。(取自自來水公司網站)

韌性指面對突發壓力或災難時,具適應並恢復常態的能力,包含物質方面(設施的恢復力等)與心理方面(重新站起等)。台灣多颱風與地震等災害,加上越來越極端的環境變遷,理當培育韌性。聯合國永續指標(SDG)中,包含諸如SDG 11等提升面臨災害風險的韌性。去年中,我國設立「全社會防衛韌性委員會」;社會更具韌性了嗎?

剛巧,最近淡水區突然停水,當可檢視社會韌性,因非「紙上談兵」1127日,淡北道路主線高架橋施工,不慎鑽破地下自來水主管線,導致淡水地區逾6萬戶停水。該段管線埋設深達地下8公尺,且破損點位於管線接頭,修復工程難度高。終於1130日完成修復並供水,但部分管線末端及高地因須加壓與排氣,123日尚未全面恢復供水。各社區取水站人龍綿延,滿見水桶、臉盆、寶特瓶等,而便利店瓶裝水甚至缺貨。

在台水公司,即宣布依規定停水超過3日者,除扣減基本費外,另按停水1日扣減1日用水費。在新北市府,要求全面檢討流程、向施工單位開罰廠商、賠償商家與買水與修繕水塔馬達費用。在網路社群,民怨全面湧上新北市長的臉書、居民自嘲「我們是新北難民」。在民代,服務處幾乎徹夜協助調度,但民眾疲累與焦躁而多捱罵;某民代苦嘆「文明其實很脆弱」。

此災變立即暴露我們的社會防衛韌性,首先,在預防挖破管線方面,多年來累積無數案例教訓,為何工程單位仍疏忽?諸如立體圖籍與偵測管線方法應與時俱進的,包括善用AI等科技。其次,諸如水乃民生基本要件,地方政府怎還無應變的標準作業程序?第三,民眾與民代應適度協助恢復正常,而非優先發洩情緒,這還需教育與宣導。

在物質方面,例如,新北市建議自來水公司,目前淡水區配水池僅3.5萬噸,應增為5萬噸以上;淡水地區輸水幹管目前僅兩條,因此應評估增設備援輸水幹管可行性。在心理上,生活中充滿風險,從小教育利他的服務精神與互相信任的文化基礎,在需要時,接受號召參與公益服務,這是文明社會的關鍵指標;最近的花蓮光復「鏟子超人」就是範例。

台灣莞爾小島而人口密度大,天災人禍隨時可引發動盪;記取教訓,物質建設與精神建設並進,才得社會防衛韌性。
(相關報導: 林基興觀點:和平與我們的距離有多遠? 更多文章

*作者為大學教授

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
今日精選
更多文章
《一吻爆炸》輸了!Netflix「1台劇」收視狂飆登上排行Top 10,網友大讚:不看可惜
Netflix「1韓劇」衝上台灣收視排行Top 10!他捨棄名利為弱勢打官司,網友狂讚:一看就停不下來
台積電釋出1296億現金雨!張忠謀領6.25億竟只排第二 神秘第一名狂領82億引爆熱議
台灣人最愛韓劇竟是「它」!friDay影音年度收視排行曝光,《模範計程車3》才排第四
降息一碼不是重點!真正能改寫股市命運的是「下一任 Fed 主席」:哈塞特若上任,這三大族群最先被衝擊!
出售有農作證明的土地,還是被課土增稅!財政部曝忽略2規定慘了,永不適用免稅優惠
聯邦銀行攜手喜憨兒基金會送愛到部落 認捐800份餐盒送進偏鄉 傳遞金融教育
不是發熱衣!Uniqlo「1神物」爆紅,消費者搶買,門市大缺貨,官方也傻眼:很驚訝
泰勒絲輸了!富比全球百大女性排行榜曝光,高市早苗空降排第三,冠軍是「她」
轟藍白將貪污助理費合法化 民進黨:助理費不能變「私房錢」
人工生殖法迎17年最大修正!女女同婚能合法求子,為何代理孕母卡關?子女權益/親子認定一次看
50歲重返職場卻遇關稅裁員?她靠「3大津貼組合拳」無縫轉職保母
好市多隱藏規定絕對不吃虧!買電視後退款6000元驚呆會員 超佛心條款引網友狂讚
聯準會宣布降息1碼 童子賢揭背後2大原因:符合市場預期
星巴克「買一送一」來了!年底5大限時優惠一次看,LINE Pay消費狂賺50元
比大品牌還好穿!內行大推1款鞋子「好看舒適不磨腳」, 現在買能搶便宜:一雙下殺600元
2025網友最愛買什麼?Yahoo公開數據:「這1物」買氣暴增40倍!除濕機、魚油也上榜
《台酒牽手雙月掀冬天最強補湯風暴!甕藏紹興遇上剝皮辣椒 這碗雞湯暖到失控、香到想哭》
CoCo都可菜單推薦喝什麼?Dcard老饕推薦10款必點飲料,好喝的不只有百香雙響炮
訂單縮減、工廠裁員怎麼辦?一次看懂「勞工就業通」3大救命資源
不婚不生、單身買房超辛苦! 用對保險 , 打造你的安全 Plan B
普發一萬帶動年終廚房換機潮 富士皇FUJIOH日製排油煙機加碼補助搶市
川普欽點的聯準會新任主席,恐將削弱央行的獨立性?大家可能誤會哈塞特了
迎來不婚不生潮!擔心買不起、租不到、缺長照?單身世代必備–老後Plan B全攻略
要借YouBike注意!台北新北4縣市新規定,「沒做1動作」不能借車,違規再罰1200元
南韓入境卡標寫中國台灣爆爭端!賴清德1反應讓「禁韓令」延燒 韓方強調立場未變
賴政府下一步封鎖抖音?館長曝綠營「最怕這現象」:大家都有叛逆的基因
不是賓士、保時捷!這4款跑車千萬別買,專家曝:貶值快、維修費用高,賣得又太貴
兒涉霸凌賴瑞隆仍選到底?學者怒起底:他靠綠營這大咖「一路囂張無比」
台積電1500元買進「剩沒多少肉」?專家提1反轉投資思維:風險比5年前更低
曝柯文哲逆襲劇本!前議員大膽預言:靠這招親手復仇「斷賴清德連任之路」
降息非最大重點!鮑爾提前砸400億美元買國債 專家提醒別FOMO:利多遠不及QE
台股創高後跳水近600點,資金退潮了嗎?三大法人賣超192億元,外資加碼期貨空單
搭飛機手提行李超重怎麼辦?旅遊達人教3招「不怕被刁難」,10年來都沒被罰過錢
停砍公教年金明過關?立委曝退休金已少3分之1 銓敘部示警「錢就是不夠」
裝修公司得標「軍火採購」惹議 新藍圖連線痛批:國防部回應避重就輕
「1國家」機場擠滿日本人!他好奇:為什麼不來台灣?不是因為國旅太貴,內行點出1關鍵
12月補助狂發!勞保局18筆給付全數啟動「這族群一次領4萬」 勞退、國民年金入帳日一次看
不滿法庭直播淪紀錄片 柯文哲批「司法院帶頭違法」:遲到的正義不是正義
009803不是高股息卻超耐震!30歲月投5000元「3年後滾出60萬」誰能抱、誰不該碰一次看
北榮院長賣神藥?陳威明怒斥詐團「AI語音合成」:連我聽都覺得是自己聲音
40歲薪水應該多少?主計處公布最新年齡薪資中位數!台灣超過半數勞工不到4萬元
聯準會轉開資金水龍頭,市場卻只上演「一日行情」?專家建議股債投資這樣布局
裝修公司得標5.9億軍購案 凌濤再爆:上次是賴清德台南市長任內拿公園標案
話題聯名!威秀影城×築間幸福鍋物 打造電影圈跨界爆米花 加碼送首爾來回機票