林騰鷂觀點:行政千瘡百孔,卓榮泰卻還在耍嘴皮

2025-11-18 06:20
行政院長卓榮泰。(資料照,柯承惠攝)
行政院長卓榮泰。(資料照,柯承惠攝)

針對立法院三讀通過,總統已公布施行的警察人員人事條例,行政院卻不依法編列警消預算一事,立委吳宗憲與行政院長卓榮泰日前在立法院唇槍舌戰,凸顯了行政體系「千瘡百孔」,行政院長卻還在耍嘴皮,不顧法治的墮落行徑!

吳立委舉役男聲請釋憲拒服兵役、納稅義務人聲請釋憲拒繳稅、受刑人聲請釋憲拒入監等三例直問行政院長:「可不可以?」卓榮泰則耍皮賴臉以對,胡扯不能執行他所認為違憲的警察人員人事條例,充分顯現了行政院長連最基本的「依法行政」憲政原則都不遵守的惡劣行徑!

一、防疫與食安潰敗:從非洲豬瘟到五環破功

非洲豬瘟防線年年重整、破口仍現,顯示行政院長跨部會之協調、整合無方。蔡賴政府所標榜的「食安五環」政策,環環失靈!近日爆發的雞蛋事件更揭示體系潰爛的深度,即部分蛋品檢出殺蟲劑「芬普尼」,卻長時間流通市面,顯示政府所稱的「源頭控管」、「食安雲」與「化學雲」機制全然失效。

更令人憤怒的是,後續抽驗竟未涵蓋液蛋、麵糰等衍生製品,顯見行政機關只重危機處理,不重制度防範。所謂「五環」——源頭管理、加強查驗、風險預警、消費保護、資訊公開——幾乎環環斷裂。食安問題不是偶發,而是行政倫理崩壞的表徵!

二、人事濫用與政務空轉:行政所用非人

行政體系充斥政治酬庸,外行領導內行。許多部會首長學養淺薄、任期短暫,以政治忠誠取代專業。基層公務員苦撐,專業遭漠視,形成「上好命、下過勞、中間推責」的行政文化。制度上人人有責,實際上人人無責!

三、稅制敗壞與財政扭曲

證券交易所得稅停徵三十五年,房地產輕稅不改,導致貧富日益懸殊!特別是,《稅捐稽徵法》偏重徵收便利而非保障納稅人權益,財政補貼與特別預算層出不窮。審計部、預算中心年年糾正,行政院年年推諉,財政紀律淪為笑話!

四、預算濫支與文宣橫行

軍購案動輒以特別預算行事,未經充分審議即執行,違背《預算法》第51條至54條之審議規定及「預算先審後用」之原則。又各部會文宣支出高達數十億,以廣告取代政績,以包裝掩飾失能,行政宣導成了置入性的政黨行銷!

五、八大行政病灶:制度性腐蝕

除上述亂象外,整個行政體系還潛藏更深的結構病灶:

(一)政策朝令夕改——能源、碳費、長照、育兒方案頻繁更動,決策缺乏後續評估與究責機制。

(二)行政命令濫權——常以指導原則或補助要點取代立法授權,法治被行政命令侵蝕。

(三)假透明化——開放政府名義下選擇性公開資訊,關鍵數據仍以「機密」為由拒揭露。

(四)監督失靈——審計與監察僅「建議改進」,缺乏懲處實效。

(五)採購與標案文化——綠能、觀光、媒體標案綁標分食,權錢結構橫行。

(六)基層過勞、中層僵化——一線承擔民怨,上層顧形象,中層怕負責。

(七)數位治理空轉——重複建置、系統不通、詐騙頻傳,資安頻出包。

(八)行政中立喪失——政務官涉入罷免立委造勢,行政體系政黨化。

這些病灶交織,構成行政崩壞的系統性圖像!

六、民生被犧牲的現場

軍警消醫護人力配置嚴重失衡。警消超時加班、醫護人力短缺,卻年年增聘政治幕僚與臨時聘僱。

行政院宣稱「人力精簡」,實際卻變相擴編;宣稱「數位轉型」,卻浪費鉅額預算在重複系統。人民在醫院、消防、交通各層面感受的不是「改革成果」,而是政府的冷漠與遲鈍!

七、行政墮落,失去人民信任

從防疫破口、雞蛋事件、稅制敗壞、預算亂支到行政濫權,整個行政體系已不僅是效率低落,而是制度性墮落!

賴卓政府的行政體系,若仍一再以辯詞敷衍質詢,以嘴皮遮掩現實,只會加深人民的怨氣與憤怒,終將失去人民的尊敬與信任! (相關報導: 見國軍救災壓毀民車!卓榮泰喊「一人賠一台」 顧立雄:絕不讓官兵擔責 更多文章

*作者為東海大學法律系退休教授

更多文章
風評:病症正確病因錯誤,談「台灣病」
公孫策專欄:站在巨人肩膀上的大衛
劉大年觀點:「臺灣病」不是病,而是改革起點
徐作聖觀點:台灣失序的教育與科研政策
温偉群觀點:補充保費爭議─別用舊敘事處理新現實
李忠謙專欄:市場為何擔憂AI泡沫化,阻止AI狂飆的物理之壁又是什麼?
觀點投書:七成勞工低於平均薪─數據繁榮背後的真實困境
觀點投書:王義川「圖利輝達說」荒謬言論,凸顯政府招商兩難困境
朱淑娟專欄:大林蒲遷村,市府真歡喜,村民心茫茫
闕志克觀點:曼達尼征服紐約市的啟示
觀點投書:停砍「公教年金」合理嗎?
觀點投書:別再污名公教年金─理性改革才是社會永續之道
觀點投書:老師的導護焦慮誰人知?
以Stan 哥的AI 分身推動王道普及化與國際化:《領導人的覺醒時刻》選摘(1)
外資都在用!證券副總揭美股投資策略「4字答案」 明年是漲是跌機率曝光
馬英九、洪秀柱嗆高市早苗被中官媒轉發 賴清德籲尊重日本政治:尤其是在野黨
國票證券霸凌案》調查報告被推翻引內部人士怒批 陳冠如發4點聲明回擊
台灣對美投資恐動用外匯存底?蔡正元嘆「比八國聯軍還狠」:政府接受就是叛國
外溢對健康有效 國壽宣布「健康險全外溢+全發小樹點」 持續投資保戶健康破2億
凱道炸翻!IP LOCKERS封首屆總統盃 團長囂張激喊:街舞終於不再被看輕!
天價蚊子商場、便當店?高市府嚴正澄清:鳳山車站權責屬台鐵, 高雄車站都更成功招商
誰還想留在這樣的以色列?戰火不停+社會分裂,年輕世代出走潮失控中
月世界遭棄置大量垃圾!環保局立即動員清除 全面追查不法來源
年改民調大逆轉!贊成停砍公教年金超車反對派 李來希:還我們公道的時候到了
新北原青辯論大賽討論文化傳承N種可能 鍾欣紘(阿美族)辯士:應該要先提升族人的文化認同!
HTC暴衝漲停!AI眼鏡能救世?專家點出真正行情,要看「3大關鍵訊號」
月世界遭非法傾倒垃圾!賴瑞隆再修《廢清法》:罰款上限提高、器具沒入、主謀共犯全課刑責
漂浮的貝殼、閃耀的陶瓷 「殼居—烏列爾·卡斯皮個展」陶博館登場
五股史上最貴法拍!鈊象23億標下舊廠竟做「這件事」,吸出年收8160萬業外收入
樹科大餐烘系師陳鈺茹《光樹聖誕》創意口布 2025釜山技能人賽奪金
全球年度盛會 新北耶誕城 「LINE FRIENDS & LINE FRIENDS minini」熊大與兔兔與您相約 ! 喜悅與祝福穿越螢幕
「儲能」金雞母超給力!雲豹能源前三季營收大增108%,儲能工程爆發性年增315%
通勤注意!桃園南門市場今起拆除,文化街、南昌東西街「交管20天」至12/6
保費折減→全發小樹點 國壽明年7月起外溢保單改回饋方式
經濟委員會考察農經建設 苗栗縣府爭取冷鏈物流中心及改建肉品市場
罰到犯嫌傾家蕩產!月世界遭傾倒廢棄物 邱議瑩:修法全面重罰
低碳工法打造野柳里步道 漫遊新北山海之間 17好好體會生活、好好享受世界!
「少肉多菜」竟是誤會一場?專家釐清健康飲食迷思,荷爾蒙失調可能因為吃錯了
臺北醫院專科團隊啟動胃內水球療程 張琮承醫師:打造可持續的健康體態 協助民眾甩開壓力 讓減重從「看得到改變」開始
川普幣算哪一類?一次搞懂加密貨幣,什麼是主流幣、山寨幣、空氣幣?
太平最美行政中心 增加托嬰中心及停車場功能
中信金法說》台幣升到28.5都不影響台壽獲利,明年接軌3好1壞、整體偏多
【下班經濟學】唐吉訶德不是賣場?一年狂賺2兆的商業神話!專家揭3大黃金策略!
川普被逼到牆角了?從極力阻擋到改口「沒什麼好隱瞞」,呼籲共和黨投票公開艾普斯坦檔案
當舔狗風險高!普京鎮壓俄版小粉紅 專家:莫斯科對俄烏戰爭不利的焦慮日益加劇
「1國家」面臨中國競爭!調查揭:半導體、機械...10大出口產業,五年後恐全輸給中國
9天火速募滿65億!投資人搶進樂富一號,關鍵原因在「台茂」這隻金雞母?
和美鎮糖友社區日照中心盛大動工 全齡照顧0至100歲的在地鄉親
賴清德聲援高市早苗「台灣有事」說 鄭麗文批火上加油:對兩岸和平毫無助益
年薪上看200萬!14大「AI搶不走」高韌性職業曝光 全國1.6萬職缺狂招人