呂紹煒專欄:晶片、稀土、大豆,中美對打「3大樣」

2025-10-22 06:10
關稅戰讓中國拒買美國大豆,川普想藉川習會讓中國買大豆。(資料照片,AP)
關稅戰讓中國拒買美國大豆,川普想藉川習會讓中國買大豆。(資料照片,AP)

晶片、稀土、大豆,已經成為中美競爭、貿易戰對打中的「3大樣」!「川習會」月底要上場,外媒的報導指川普開出的價碼清單有:恢復採購美國大豆、遏止芬太尼、停止稀土出口限制、還有台灣。對中國而言,大概率就是美國必須拿放寬晶片管制來換,否則這筆交易成交機率低。

這份清單顯示的應該算是美國(或是川普)的利益:大豆攸關川普與共和黨的選票利益,更是打臉川普「關稅戰容易勝利、不必付出代價」的說法;芬太尼是社會問題,從川普1.0時代至今歷經多年未能解決;稀土管制則是紮紮實實的扼住美國高科技製造業、甚至軍工業的咽喉,今年4月中國「牛刀小試」的斷貨,就讓美國幾個大車廠的工廠停工;至於台灣,無人知道川普的盤算,但對台灣而言,最擔心的是被川普賣了。

先看看事情如何走到這步。川普搞出對等關稅、一路跟中國互相把關稅拉抬到超過100%之後,中國就開始不買美國大豆了:不是少買,是完全不買,9月美國出口中國的大豆數量直接歸零了。

其實,正常情況下,兩國間的貿易應該是彼此都有利才會發生。中國是全球最大的大豆買主,有6成出口的大豆是賣給中國;中國從美國進口的所有產品中,金額居冠者不是晶片,而是大豆,每年超過百億美元之譜。而對美國而言,大豆也極具重要性與經濟效益,在各種出口農產品中金額居冠,而且其中有一半以上是賣到中國。這就是傳統貿易理論中對自由貿易帶來利益的典範。

不過,貿易戰打破這個均衡,而且中國在這項商品的貿易戰中更具優勢。中國當然不能任意拒買美國大豆,因為大豆既是戰略物資、又是重要的工業原料和豬牛羊的養殖飼料,偏偏中國的自給率低到1成左右。但相較某些高科技技術只有美國獨有,大豆不是美國獨有,中國很容易將向其它國家購買:當中國向美國買大豆歸零的同時,向巴西、阿根廷購買的大豆成立率就高達3成、9成。

稀土管制情況更簡單又容易理解:中國稀土以開採計,全球市占率7成,以精煉產能看占比超過9成,所以具壟斷性的絕對優勢,歐美想打破中國的壟斷、避免因稀土受制於中國、甚至實現「稀土自主」,不是短短數年可作到,超過10年以上也不意外,甚至可能永無實現之日。至於芬太尼的問題,對中國而言就更「不是問題」了,那些吸毒帶來的社會問題,就是美國「他家的事」了。

因此,中國拿拒買美國大豆、稀土管制當武器付美國,算是「損人不損己」、何樂而不為?川普要中國改變政策,不是不行,但一定要付出代價,而且,代價不小,核心應該不是關稅,而是晶片技術管制。

2018年川普對中國開戰、大打關稅戰至今已8年,今年4月後甚至一度把關稅拉高到140%,北京也多次要美國降低甚至取消這些加徵關稅,但實際上,關稅對中國的影響與殺傷力早已「鈍化」。 (相關報導: 川習會料將觸及台灣議題 外交部:與美方保持溝通,確保我國利益 更多文章

高關稅當然對出口與經濟會有影響,不過中國算是已經調適過去了,看幾個數據:中國出口持續增加創新高,去年在全球出口占比14.6%,高於貿易戰前的12.77%;美國占中國出口比重從近20%降到14.6%,但金額仍在5000億美元以上;今年以來川普的關稅戰,讓中國對美出口單月衰退幅度都在2-3成之譜,但整體出口卻仍能維持正成長。

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