小丑搬進宮殿不會變成國王，但是宮殿會變成馬戲團。(When a clown moves into a palace, he doesn't become a king, the palace becomes a circus.)― 土耳其諺語
笑聲、沉默與失語的「總統劇場」
2017年，川普第一次走上聯合國大會講台，滿場外交官因他誇口「八個月已完成美國歷史上最多政績」而大笑。八年後，當他再度站上同一講台，這次迎來的卻是鴉雀無聲的尷尬與無比震驚的沉默。他對各國領袖宣告：「我真的很懂這一套。你們的國家都要完蛋了。」(I’m really good at this stuff. Your countries are going to hell.)。將近一個小時裡，他不斷提出大小不一的批評，甚至抱怨手扶梯與提詞器都出了問題。這不是一場演講，而是一齣戲：既是自我表演，也是一種世界秩序的壓力測試。
《華盛頓郵報》的首席政治專欄作家凱倫‧涂慕蒂 (Karen Tumulty)在9月28日的評論中指出，川普的「瘋狂國際週」總是如此開場——急轉彎與大搖擺。他一會兒稱俄羅斯是「紙老虎」，鼓舞烏克蘭能奪回全部失地；一會兒又鋪紅毯與普丁會面，試圖兌現他口中的「24小時和平」。他對土耳其總統艾爾段熱情相擁，將其視為解決烏克蘭與中東衝突的「關鍵中介者」；同時，他又聲稱即將「非常接近」達成加薩和平協議。然而在紐約，正演講的以色列總理納坦雅胡對於該項議題卻隻字未提。這一切似乎只是舞台的另一幕，沒有劇本、沒有統一邏輯。
如今，川普在國際社會上，展現出比第一任期更具威勢、霸道的姿態；然而，真正付諸闕如的，卻是那些日後足以讓歷史學家稱之為「川普主義」(Trump doctrines )的基礎原則。正如前國安顧問波頓所言：「沒有川普主義，沒有哲學，也沒有大戰略。一切只是川普的私利與當下的欲望。」這句話一語中的——川普在世界舞台的存在，是一種「沒有主義的主義」。
「帝國總統」的再生
我們若僅以戲劇角度理解川普，恐失之淺薄。美國學界更憂慮的是：川普並非孤立事件，而是「帝國總統」制度演變的極端化。9/11後，美國國會與最高法院逐步放寬對行政權的制衡，總統在外交與國安領域獲得幾近無限的授權。布希的反恐戰爭、歐巴馬的無人機轟炸，早已示範了行政權的無邊疆界。
川普只是這條軌跡的最大受益者。他的第二任期，在 2024年最高法院裁決總統享有「廣泛刑事豁免」後，幾乎成為不受約束的元首。美國政治學者 伊莉莎白‧桑德斯(Elizabeth Saunders)指出，這意味著在外交與國安領域，美國總統如今幾乎等同一位「個人化獨裁者」，可以隨意把衝動化為政策。
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從撤除美國國際開發署（USAID）、以「政府效率部」（DOGE）肢解聯邦專業官僚，到將忠誠取代專業、讓好友地產商出任特使，川普並非只是在「任性」，而是刻意在制度空隙中建構一種「忠誠治理」的模式。結果是，美國的外交官僚體系遭到掏空，專業知識流失，盟友難以再把華府視為可靠的合作方。
沒有「主義」的「美國優先」
川普口中唯一的理念是「美國優先」，但這口號既非他首創，也無固定內涵。19世紀以來，「America First」既可用作孤立主義，也與排外與種族主義掛鉤。川普卻宣稱「既然這詞是我發明的，那就由我決定它的定義」。
這種語言操作，正是「川普主義」的本質：不是一套戰略，而是一種語言權力。今天，他可以將「美國優先」解讀為支持北約援助烏克蘭；明天，他又能將其翻譯為「美國不該再替盟友買單」。這種隨意性，使得所謂的「川普學說」在歷史學者眼中，實在難以成立。
這種政治承諾的流動性帶來致命後果：盟友不再相信美國的承諾，敵對者卻能利用他的話術製造縫隙。當川普暗示可以接受「土地交換」解決頓巴斯問題，國際戰略界立刻警告：若烏克蘭被迫割地，將向北京或其他修正主義大國傳遞「以武力換利益」的危險訊號。
川普式「談判」：從遊樂場到諾貝爾獎
川普自視甚高的「談判技巧」，往往更像兒童旋轉木馬：繞圈、暈眩、最後仍回到原點。與普丁的峰會，從「必須停火」到「停火不必要，只要簽和平協議」；與澤倫斯基的會談，從「你沒有籌碼」到「北約與歐洲支持下恢復原始邊界不是不可能」。政策在幾天內劇烈擺盪，唯一不變的是川普對「偉大交易」的渴望。
正如美國戰略與國際研究中心（CSIS）主任伯格曼 (Max Bergmann)所言：「這是川普的外交教育過程。他一開始以為烏克蘭是問題，俄羅斯更強大，他能用胡蘿蔔收買普丁、用大棒壓迫基輔。如今他才意識到這根本不是現實。」
然而，這場「教育」未必讓川普謙卑。相反，他仍將諾貝爾和平獎視為最高獎品。在聯合國，他公開宣稱「大家都說我應該得諾貝爾獎」。這種對榮耀的執念，使得他更可能追求「戲劇性和解」的瞬間，而非艱苦持久的制度建設。
制度掏空與個人化獨裁的風險
川普的「無主義」並不代表無害。相反，它與制度掏空交織，帶來長遠的反功能後果，例如：
1. 專業流失：大量外交與國安專業官員離職，美國在處理複雜議題（如科技治理、氣候安全）時已顯捉襟見肘。
2. 信任崩解：盟友擔心「今日承諾、明日反悔」，不再願意押注美國。
3. 軍事濫用：川普多次動用國民警衛隊與海軍陸戰隊處理國內抗議，模糊了內政與國防界線。
4. 國際秩序侵蝕：當美國不再受制衡，卻又缺乏穩定戰略，全球治理體系將面臨「霸權空轉」的局面。
歷史提醒我們：帝國總統若無制度約束，將更傾向於軍事冒險與衝動決策。無論是「購買格陵蘭」的異想天開，還是「一天內結束戰爭」的豪語，都折射出個人化獨裁的典型症狀。
文明的回聲：從杜魯門到川普
戰後的美國秩序建立在一種「自我克制的霸權」：杜魯門為了確保冷戰共識，不惜犧牲國內政策，換取國會對外交承諾的支持。這種制度安排賦予美國在國際體系中的「可信度」。
然而，川普的第二任期象徵著這種傳統的徹底崩解。當總統可以在社群媒體的推文上宣布顛覆盟約，當國會與法院放棄制衡，美國不再是「自我約束的霸權」，而是「任性無主義的帝國」。
這種轉變不僅削弱了美國，也讓世界陷入無所適從。盟友們開始尋求替代方案，國際組織更顯無力。正如美國外交關係協會（Council on Foreign Relations, CFR）的前任會長理查．哈斯 (Richard Haass)所言：「聯合國反映的不是今日的世界，而是過去的世界，它已無法修復。」
當「沒有主義」成為主義
川普的世界舞台既是荒謬劇場，也是嚴肅警訊。他的搖擺與任性，並非單純性格問題，而是制度掏空後的必然產物。當「美國優先」可以隨意挪用，當帝國總統成為事實，全球秩序將不得不在「霸權失序」與「多極碎片化」之間尋找新平衡。
歷史學者或許會在未來如此記錄：川普的「主義」其實就是「沒有主義」。然而，正是這種「沒有主義」，正在改寫民主制度的記憶，也迫使世界重新思考——當美國不再是可預測的「世界警察」，除了自己，我們還能依靠什麼？
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