房貸管制是「肥了政府、瘦了民眾」，利率直線下降？央行舉出數據喊冤

因應中央銀行的不動產放款總量管制，金融圈人士指稱，銀行業者為了把「分母」做大，因此爭取承做更多地方政府或公營事業貸款，反而讓地方政府及公營事業貸到更多錢，利率也更優惠，形同「肥了政府、瘦了民眾」。對此，央行舉出具體數據反駁，強調並無相關情事。

央行今（27）日說明，去年8月請銀行自主管理不動產貸款總量以來，五大銀行新承做地方政府及公營事業放款加權平均利率並無明顯下降，而且對政府及公營事業放款增加幅度，顯著小於個人及民營企業。

一般而言，銀行承做地方政府及公營事業的授信風險相對較低，放款利率也比較低。央行表示，觀察近來五大銀行新承做地方政府及公營事業放款加權平均利率呈現小幅波動。其中，地方政府介於1.746%～1.795%之間，差距僅0.049百分點；公營事業介於1.753%～1.824%之間，差距僅0.071百分點，高、低點差距不大，並無外界所言「貸款利率直線下降」的情形。

央行表示，今年7月底相較於去年8月底，全體銀行放款增加2.4兆元，各部門放款都有增加。其中，以個人放款增加1.5兆元為最多，主要是房貸增加6268億元，民營企業增加8408億元，公營事業及政府分別增加794億元及72億元，也沒有「肥了政府、瘦了民眾」的情況。

外界猜測，金管會已經允許《銀行法》第72條之2對都更及危老「法外開恩」，央行也可能比照辦理，將在9月理監事會議評估把符合都更危老所衍生的整批性分戶房貸，排除在不動產貸款計算範圍的可行性。

央行再度澄清，關注不動產貸款集中度，是為了觀測銀行信用配置情形與控管相關貸款風險。都更危老重建貸款及所衍生的整批性分戶房貸均屬中長期貸款，銀行仍然承受房市景氣波動風險。

央行強調，如果排除相關貸款，雖然可使不動產貸款集中度下降，但將無法完全反映相關授信風險及信用資源流向不動產市場全貌，恐有失央行觀測不動產貸款集中度的用意。

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