懶人包》日、菲、印「被迫割肉」與美達協議！最慘是他：砸5500億還拱手讓利90％ | 周育信

川普對亞洲三國出手！美國總統川普近日連續宣布與日本、菲律賓與印尼三國達成貿易協議，內容涵蓋關稅、投資、農工產品與軍事合作，稅率分別為15%、19%與19%，《風傳媒》於此一次整理各國談判過程、交換條件與潛在衝擊，帶你快速看懂美國對外經貿攻勢背後的戰略思維！

訂閱風傳媒VIP會員，享有零廣告閱讀介面

透過<Google新聞>追蹤風傳媒

日本稅率大減10％，背後付出了什麼代價？

日宣布在美投資5,500億美元

美國總統川普於23日宣布與日本達成一項被他稱為「或許是史上最大交易」的協議，雖然最終對日關稅設定為15%，遠低於早前威脅的25%，但背後交換條件相當龐大，根據川普貼文：「日本將在美國投資5,500億美元，而美國將獲得其中90%的獲利」，他更強調：「這項協議將創造數十萬個工作機會，是前所未有的規模」。

此外，川普透露：「日本將開放其國內市場進行貿易，包括汽車與卡車、稻米與其他特定農產品，以及其他商品。日本也將對美國支付15%的對等關稅」。這象徵日本政府為了保障自身出口穩定，願意以高額投資換取稅率壓低與關係穩定。

菲律賓爭到「零關稅」給了什麼？

軍事合作成交換籌碼

對菲律賓而言，雖然成功換得對美「零關稅」待遇，但美方仍對其商品課徵19%關稅，遠高於日方的15%，根據川普說法：「菲律賓將對美國開放市場，且實施零關稅，菲律賓將支付19%關稅，此外，我們將在軍事上展開合作。」

雖未細談協議條款，但分析指出，菲律賓總統小馬可仕此行除經貿利益外，亦強調防務同盟，冀望借此降低美方報復性關稅，但彭博社分析指出：「稅率下調幅度之小，凸顯出外國領袖在試圖說服川普調降其先前宣布的單邊『對等』關稅時面臨的困難。」。

印尼取消99%貿易壁壘？為何仍得支付19%高稅？

川普大讚礦產與波音訂單

印尼則在15日與美方完成協議，雖稅率被壓低至19%，但川普形容交易極具價值。他表示：「我們達成協議，印尼將對美國的工業與科技產品，以及農產品開放市場，並取消99%的關稅壁壘，美國將以零關稅向印尼銷售『美國製造』的產品，而印尼輸往美國的所有商品則將支付19%的關稅。」

此外，美方高層透露協議內還包含印尼將放棄針對跨境數據徵稅的主張，預期大幅有利美國科技企業進軍東南亞市場，印尼則將購買波音飛機、美國農產品與能源產品，協議總額高達數百億美元。

三國「犧牲換穩定」的條件差在哪？川普策略下誰是大贏家？

國家	關稅稅率（對美出口）	美國對該國優惠	額外條件
日本	15%	開放汽車、農產品市場	投資美國5,500億美元
菲律賓	19%	菲對美實施零關稅	強化軍事合作
印尼	19%	印尼對美取消99%壁壘	購買美產品、礦產協議

統整來看，上述三國中，雖然日本負擔最大金額，但換得稅率最低與長期穩定；菲、印則以開放市場與軍事或礦產合作為代價，顯示川普政府在多邊施壓下，依國別調整利益交換公式。

總結：三國與美國間的互惠關稅比較表
國家上一次基準稅率威脅稅率最新協議稅率變動說明
日本 10 %（基線解放日）+15–25 %威脅原先威脅25 % 15 % 下調10個百分點，換取5500億美投資與市場開放
印尼 10 %基線原調升至32 %威脅威脅32 % 19 % 下調13點；印尼清除99%以上NTBs，放行美藥、車輛 & 承諾購美商品
菲律賓 10 %基線原升至17–20 %威脅威脅20 % 19 % 稍低於威脅稅率，高於初始17 %；包含零關稅進口美商品條件

國家	上一次基準稅率	威脅稅率	最新協議稅率	變動說明
日本	10 %（基線解放日）+15–25 %威脅	原先威脅25 %	15 %	下調10個百分點，換取5500億美投資與市場開放
印尼	10 %基線原調升至32 %威脅	威脅32 %	19 %	下調13點；印尼清除99%以上NTBs，放行美藥、車輛 & 承諾購美商品
菲律賓	10 %基線原升至17–20 %威脅	威脅20 %	19 %	稍低於威脅稅率，高於初始17 %；包含零關稅進口美商品條件