川普政府在美東時間7月22日揭曉了與印尼達成的最新貿易協定細節。這份被視為川普「美國優先」貿易政策延伸的協議，以極不對等的關稅結構，要求印尼對幾乎所有美國進口商品實施零關稅，而美國則維持對印尼商品徵收19%的關稅。作為交換，印尼承諾將採購價值數百億美元的美國產品，並且取消多項長期被美國企業詬病的貿易壁壘。
不對等關稅：美國零關稅換印尼19%
根據一位不具名的川普政府官員對《紐約時報》說明，這份協議的核心是極具爭議的關稅安排。印尼同意將幾乎所有美國進口商品的關稅降至零，為美國的工業、科技及農產品敞開大門。相對地，美國將繼續對所有來自印尼的商品徵收高達19%的關稅。
川普則在其社群媒體平台Truth Social證實了這項消息，他寫道：「印尼同意透過消除99%的關稅壁壘，向美國的工業、科技產品和農產品開放市場。現在，美國製造的產品將以零關稅的稅率銷往印尼，而印尼所有進入美國——這個全世界最棒的市場——的產品，則需要支付19%的關稅！」
這項關稅政策延續了川普政府近期與其他東南亞國家達成的協議模式。例如，先前與菲律賓和越南達成的協議中，美國同樣保留了對兩國分別徵收19%和20%的關稅。
「中國條款」：防堵非市場經濟體滲透
值得注意的是，美印協議中還包含一項針對「非市場經濟體」（nonmarket economies）的嚴格條款。官員指出，如果印尼出口到美國的商品，其零件或原物料有一定比例來自中國、俄羅斯或越南等被美國指定的非市場經濟體，那麼該商品將面臨高達40%的懲罰性關稅。
這項設計顯然是為了防止中國等國家利用印尼作為規避美國關稅的「第三地」，進一步鞏固美國主導的供應鏈體系。然而，川普政府並未具體說明觸發這項高關稅的「一定比例」是多少，為實際執行留下了模糊空間。
印尼讓步：價值500億美元的市場開放與採購
為了換取進入美國市場的機會，印尼在多個領域做出了重大讓步，為美國企業擴大了市場准入，若再加上印尼的直接採購，總價值將高達500億美元。根據白宮發布的新聞稿，印尼承諾的具體項目包括：
巨額採購訂單： 印尼同意購買價值32億美元的美國飛機、45億美元的黃豆、小麥、棉花等農產品，以及高達150億美元的能源產品。
消除貿易壁壘： 印尼將取消對美國農產品繁瑣的進口檢驗程序、承認美國聯邦汽車安全標準與食品藥物管理局（FDA）的授權，並廢除對關鍵礦產的出口限制。
放棄「在地化」要求： 印尼將取消要求美國企業必須使用印尼本地零件和勞工的「在地內容」（local content）規定。
停止數位關稅倡議： 印尼同意中止其在世界貿易組織（WTO）推動對跨境電子傳輸（如軟體、影音串流）徵收關稅的提案。
勞工與環保條款的附加承諾：除了商業利益，協議中也包含了勞工與環保相關的條款。新聞稿提到，印尼同意修訂其勞動法，允許集體談判權，並禁止進口使用強迫勞動製造的商品。
此外，美國也保留了一定的彈性，表示「對於美國本土無法天然取得或生產的印尼產品」，未來可能考慮降低關稅。
川普的「交易藝術」
這份美印協議是川普政府為趕在自行設定的8月1日最後期限前，與全球貿易夥伴達成的一系列快速協議之一。在此之前，川普已透過類似的模式，與英國、越南達成了框架協議，並與中國達成了暫時休兵的貿易協議。然而，這種「先在社群媒體宣布，後續才公布細節（甚至不公布）」的作風，已引發外界對其協議透明度和穩定性的擔憂。例如，川普在7月2日宣布與越南達成協議，但至今白宮仍未公布任何具體細節。 （相關報導： 「我不介意小馬可仕跟中國好，他也必須讓菲律賓再次偉大！」川普宣布菲律賓對等關稅為19% ｜ 更多文章 ）
就在宣布印尼協議的同一天，川普在白宮會見菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）後，同樣在社群媒體上宣布達成協議，表示將對菲律賓課徵19%關稅，換取美國商品零關稅進入菲律賓，並擴大軍事合作。但除了川普的貼文外，同樣沒有更多官方認證的進一步細節。
