川普宣布與日本達成「史上最大協議」，對等關稅降為15%！石破茂政府：這是艱苦談判的成果

美國總統川普（Donald Trump）於美東時間22日深夜，在社群媒體無預警宣布與日本已就關稅問題達成一項「大規模、可能是史上最大的交易」。川普宣稱，將對日本進口商品課徵15%的對等關稅，並稱日本將對美國進行5500億美元的巨額投資。這項消息震驚全球市場，也為即將在8月1日生效的25%「關稅懸崖」暫時劃下休止符。石破茂政府對此表示歡迎，並稱這是「艱苦談判的成果」，但協議的具體細節與後續影響，仍充滿未知數。

全球矚目的美日貿易談判，在最後關頭迎來戲劇性轉折。川普於美東時間7月22日（台灣時間23日上午），透過自家社群平台「Truth Social」單方面宣布與日本的貿易談判取得「重大突破」：「我們剛剛與日本完成了一項大規模的交易（a massive deal），這可能是我們有史以來達成的最大交易！」

川普接著拋出兩大核心內容：首先，雙方將相互實施15%的關稅；其次，他聲稱「在日本我的指示下，他們將在美國投資5500億美元（約80兆日圓），而這筆投資90%的利益將歸於美國。」川普更補充說，這項協議將促使日本對美國的汽車及農產品「開放市場」，但並未提供更多細節。

這則深夜貼文為數月以來緊繃的美日關稅對峙投下一顆震撼彈，也讓原訂於8月1日，美國即將對日本進口商品全面加徵25%懲罰性關稅的危機，暫時得以解除。

赤澤亮正最後關頭立功

川普這次揭曉對日關稅，正值日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正在華府進行最後一搏的關鍵時刻。為了避免毀滅性的25%關稅，赤澤亮正在自民黨政府參院大敗後緊急緊急飛往華府，與美國財政部長貝森特（Scott Bessent）等美方官員進行馬拉松式的閉門磋商。此前，美方已對日本的鋼鐵、鋁材及汽車等特定產品課徵關稅，並威脅將範圍擴大至所有日本進口商品。對日本經濟而言，8月1日被視為一道不可逾越的「關稅懸崖」，也是日本首相石破茂上任以來面臨的最嚴峻外交與經濟考驗。

財長貝森特上週訪問東京並與石破茂會面時，氣氛還相當微妙。貝森特當時雖表示「相信一定能達成好的協議」，會後卻在X發文強調「好的協議比倉促的協議更重要」，暗示談判仍需時間，讓外界一度認為談判可能破局。赤澤亮正21日赴美時，日本輿論也不乏「石破茂政府已無正當性，美國還會談嗎？」的質疑聲浪，然而赤澤亮正的華府行顯然扭轉了局勢，川普宣布消息後，日本政府內部也口徑一致地給予正面評價。​

一名石破政府的高層官員向日本放送協會（NHK）表示：「川普總統在社群媒體上發布的內容屬實，對日本而言是值得歡迎的內容。這是赤澤大臣頑強談判的成果。」另一位官員則認為：「雖然細節尚不清楚，但能夠達成協議對日美關係是個好成果，國民的不安感應能大幅減輕。」
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協議的魔鬼細節：15%關稅是福是禍？

儘管日本政府鬆了一口氣，但川普拋出的「15%相互關稅」究竟意味著什麼，仍有待釐清。這項數字遠低於原先威脅的25%，但對高度依賴出口的日本產業，尤其是對日本的汽車業而言，仍是相當沉重的負擔。

根據2024年的數據，日本是美國第四大貿易夥伴。美國對日本的主要出口產品包括農產品（如牛肉、玉米）、飛機、醫療設備與藥品。而日本對美國的主要出口產品則是汽車及其零組件、工業機械和電子產品。汽車產業長年以來都是美日貿易逆差的核心，也是川普政府最為關注的焦點。

針對日本汽車及零組件設定的25%關稅將如何調整尚不明朗，但15%關稅仍將對豐田（Toyota）、本田（Honda）、日產（Nissan）等日本車廠的價格競爭力造成直接衝擊。日本產業將如何消化這15%的成本，以及這是否會引發日本國內物價上漲，將是後續關注的焦點。

此外，「對等關稅」的「對等」一詞若意味著日本也必須對美國進口商品課徵15%的關稅，這對極力想擴大對日出口的美國農業來說，可能也不是什麼好消息。協議是否會針對特定產品（如美國牛肉、豬肉）設定豁免或較低稅率，將是決定美國農業州是否滿意的關鍵。不過根據川普的說法——日本將開放其市場，包括汽車、卡車、稻米及其他特定農產品等商品的貿易——所以「對等關稅」似乎從來都不對等。​

5500億美元投資之謎

另一個引發關注的焦點，是川普宣稱的「5500億美元投資」。這個數字極其龐大，但川普並未說明這筆投資的具體形式、時間表以及涵蓋的領域。一位日本政府相關人士對此表示：「川普總統提及投資是前所未有的，這或許是石破總理與赤澤大臣的功績。」而且川普強調「這筆投資90%的利益將歸於美國」，這種極不尋常的說法，也為協議的性質增添了更多疑慮。​ （相關報導： 石破茂上台一年自民黨「選舉連3敗」　黨內醞釀發動罷免 ｜ 更多文章 ）

彭博新聞引述分析人士指出，這筆投資可能並非單一的政府承諾，而更像是一個涵蓋日本企業未來幾年在美設廠、擴大產能、購買美國能源或國債等活動的「一籃子計畫」。川普政府擅長將民間企業的商業行為包裝為自己的政治貢獻，這次的「5500億美元」很可能也是類似的操作，旨在向美國國內選民展示其「讓美國再次偉大」（MAGA）的交易能力。至於所謂的「史上最大交易」，究竟是石破政府拆除定時炸彈的外交勝利，還是川普透過「交易藝術」讓參院大敗的石破茂政府被迫吞下苦澀果實，待協議細節曝光後答案也將揭曉。​