美國總統川普推動的90億美元預算削減案，正逐步通過國會審議程序，預計聯邦眾議院將於美東時間7月17日晚間投票通過。這項由白宮正式提出的撤銷資金方案，針對公共廣播與國際援助領域進行大規模刪減，被形容為一場檢驗聯邦預算權限的政治實驗，也引發兩黨對立與憲政分工爭議。
根據白宮規劃，這項法案將撤銷約11億美元公共廣播公司（Corporation for Public Broadcasting）資金，以及近80億美元的外援項目，範圍涵蓋難民安置、人道救援、乾旱及災後重建等多項原本由國會跨黨派核定的支出。白宮聲稱，這些資金回收將做為未來財政改革的示範案例，並計畫提出更多類似提案。
川普成功推動國會通過「撤資請求案」
17日凌晨，參議院以51票對48票通過該法案，僅有兩位共和黨參議員倒戈，民主黨全數反對。眾議院稍早已表決通過初步版本，但需再次審議參議院版本後才能遞交川普簽署。若順利成案，這將是數十年來首次有總統成功推動國會通過正式的「撤資請求案」（rescission package）。
眾議院議長、路易斯安那州共和黨人麥克．強森（Mike Johnson）形容這項預算刪減是「恢復財政理智的關鍵一步」，共和黨人普遍支持將資金從「與其施政不符或規模過大的計畫」中撤回。
但此舉引發民主黨強烈反彈。康乃狄克州民主黨眾議員羅莎．德勞羅（Rosa DeLauro）警告，削減人道援助將削弱美國國際影響力，助長中國、俄羅斯與伊朗在全球擴張，「我們的盟友會離開我們，世界將更加不穩定。」
根據計畫，被削減的外援支出包括8億美元用於難民庇護與家庭團聚、近5億美元協助受自然災害國家的緊急糧食與醫療、以及逾40億美元原定投入協助發展中國家建立民主制度與經濟基礎。
部分議員擔心國會預算權限將被削弱
公共廣播預算方面，白宮指控公共媒體體系「具政治偏見且無必要」，提案將削減公共廣播公司未來兩年所有預算。該公司目前將超過3分之2經費分配給1500多家地方電台，其餘則用於全國公共廣播電台（NPR）與公共電視台（PBS）節目製作。
阿拉斯加州共和黨參議員麗莎．穆爾科斯基（Lisa Murkowski）警告此舉將影響偏遠地區居民的生命安全，「這些電台是他們的新聞與災害通報來源。」巧合的是，就在參議院辯論法案期間，阿拉斯加半島當地發生7.3級地震，當地公共電台即時發布海嘯警報，提醒居民撤離。
儘管白宮試圖安撫部分保守派疑慮，承諾將部分削減資金轉移補貼原住民廣播電台，但公共電視聯盟（America's Public Television Stations）執行長凱特．萊利（Kate Riley）認為這僅是「短期權宜之計」，無法挽救地方電台面臨的服務縮減風險。
在法案程序設計上，由於為白宮發起的正式撤資提案，因此僅需簡單多數票通過，而非通常打破議事阻礙所需的60票門檻。共和黨籍參議員以黨派優勢成功推進，僅穆爾科斯基與緬因州的蘇珊．柯林斯（Susan Collins）投下反對票。另有部分共和黨人對此程序表示憂慮，擔心國會預算權限將被行政權削弱。
白宮預告將提出更多類似提案
密西西比州軍事委員會主席羅傑．威克（Roger Wicker）儘管支持法案，仍質疑白宮未清楚列出細節。他表示：「國會不能習慣這樣的程序。」
川普政府的管理與預算辦公室主任羅斯．沃特（Russ Vought）則稱這次預算撤銷行動「展現我們控制財政的決心」，並預告白宮將提出更多類似提案。他指出，初期金額控制在90億美元，是基於通過可能性考量。
在外界批評聲中，共和黨最終撤回原訂削減400億美元的愛滋病防治計畫（PEPFAR），這項由小布希政府創設的計畫在黨內仍享有高度支持，被視為挽救全球數百萬人生命的標竿。
此案不僅是財政政策爭論，也成為國會與白宮之間對預算主導權的角力，預示川普政府在選舉年對國家支出進一步整頓的政策走向。
責任編輯：許詠翔
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