環境部「強壓台中環保局」！撤銷中火罰款敗訴　北高行：屬於地方自治

台中市環保局針對台中火力發電廠（簡稱中火）於2019年燃煤量超標三度裁罰共計1800萬元，遭環境部以「上級機關」名義撤銷。台北高等行政法院昨（19日）判決，認定環境部撤銷處分違法，裁定撤銷該決定，判台中市府勝訴，可上訴。

地方裁罰中火　環境部撤銷遭法院打臉

事件回溯至2019年11月，台中市環保局派員稽查發現，中火自當年1月26日至11月28日使用生煤總量高達1110萬2718公噸，超出許可量上限1104萬公噸，依《空氣污染防制法》於同年12月開罰300萬元，並限期改善。然而後續複查兩次仍未見改善，台中市府又開罰600萬與900萬元罰單，合計裁罰1800萬元，並撤銷其中兩部燃煤機組的操作許可證。

中火與台電公司不服裁處，提出行政訴訟與訴願。環境部則於2020年以中火未超過許可證記載內容為由，主張中火未違法，逕行撤銷台中市府的三件處分，導致台中市府提出行政訴訟反制。

台北高等行政法院行最終判決指出，環境部為行政院下級機關，無權逕自廢止地方政府自治事項的裁處，應報請行政院依《地方制度法》處理，因此撤銷環境部原處分及訴願決定。

上下級機關分歧　法令適用受挑戰

環境部於（19日）晚間表示尊重法院判決，但將提起上訴。該部強調，台中市政府2017年發給台中電廠的許可證內容被地方政府自行認定為「寫錯了」（誤繕），將原要求「自2020年1月26日起減煤40%」，更改為「至2020年1月26日前減煤」，時間點的變更讓台電原合規的用煤量瞬間「被超標」，違反信賴保護原則，且造成許可制度混亂，故基於監督立場撤銷地方裁罰。

對此台中市環保局也於19日晚間回應，感謝法院支持空污屬地方自治事項，並強調台中市府要求減煤並非無的放矢，而是考量中南部空氣品質與民眾健康，盼中央應顧及區域能源平衡與環境負荷。

台電19日晚間說明則指出，法院本次判決僅針對環境部撤銷處分的「程序」面向，並未表示台中市府裁罰本身合法，相關處分是否違法仍有待後續審理。此外台電強調目前中火2、3號機依法運轉，供電穩定不受影響。 （相關報導： 火力發電「飆破九成」空汙紅燈！核電退場警訊　醫嘆：肺癌死亡佔20% ｜ 更多文章 ）

中火減煤爭議再起　空污治理計畫提前

台電表示，台中電廠已持續降低用煤量，2024年創下歷史新低，空污排放量較2016年大幅下降近八成。為強化環保與供電並行，台電已啟動燃氣機組汰換計畫，並配合行政院規劃，2034年底前將全面無煤化，比原訂時程提早12年。