居住正義的成與敗,北市公宅政策3部曲

2015-04-16 15:38

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聯開宅內部陳設。(圖╱臺北市政府)

聯開宅內部陳設。(圖╱臺北市政府)

去年10月晚間,北市有3000人夜宿仁愛路指標豪宅「帝寶」前,彷彿重現25年前「萬人夜宿忠孝東路」無殼蝸牛運動,我們不禁思考,為什麼糾結著上一代的高房價,25年過去了,仍舊禁錮著下一代的我們?

據統計,臺北市房價痛苦指數已高居全球第四,年輕人出外打拼多年,依然無法「以屋築夢」成為有殼一族。

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臺北市都市發展局局長林洲民日前指出,臺北市公共出租住宅,僅占出租房屋總數0.6%,臺北市政府目標是在這幾年將比率提高到媲美德國的5%,甚至日本的6%。臺北市副市長林欽榮則補充,臺灣對於公共住宅調控比已是全球最低(僅0.08%),上述的臺北市公共住宅調控比0.6%卻是全台之冠,令人匪夷所思。

公共住宅7林洲民
台北市都市發展局局長林洲民。(圖╱臺北市政府)

目前,臺北市政府對公共住宅推行有3部曲,首先,清理北市府手上現有空屋,將這些空屋出租。再者,蓋「中繼住宅」,在12個行政區中規劃「一區一中繼住宅」。最後,選定22處公辦都更,興建公共住宅,期望年輕人雖買不起臺北房子,但至少應住得起。

公共住宅3
龍山寺聯開宅內部陳設。(圖╱臺北市政府)

小坪數規劃,租金市價85折

目前,北市府首波釋出570戶捷運聯開宅做為公共住宅,鎖定出租給弱勢家庭及青年族群,地點包括龍山寺站、港墘站、臺北橋站及小碧潭站。首年租金為市價85折(介於8400元至29800元間),若未違反生活規約,第二、三年調降為市價7折。 

此波公共住宅釋出房型包括套房、一房及兩房型,除保留10%予低收入戶、身心障礙者、65歲以上老人等十一類弱勢者外,其他出租對象為20~45歲年輕族群,申請者另限本人、配偶、戶籍內直系親屬及其配偶均無自有住宅者,且家庭年所得低於119萬元,個人每月所得也不可超過51779元。此外,除設籍臺北市的市民,從外地來北市就業、就學青年也可申請,每次租期簽約3年,可延簽一次,最長可承租六年。臺北市政府說明,首波釋出的房屋因為是市府手上擁有的,難以改變房屋結構,所以它可能不是市場上最漂亮的價格,但後續二部曲及三部曲就有改變的空間。

公共住宅周邊房價是否受影響?

過去,北市府過去即曾推行捷運聯開宅出租公共住宅案例,如行天宮站及萬隆站各有30戶及41戶出租,且為了避免過去因「管理人力不足,導致國宅管理不佳」的既定印象,皆委外由物業管理公司代管。對於原處居民最關心公共住宅是否拉低房價,北市府提出數據佐證,「不但未受影響,而且穩定上揚」,如行天宮站在公共住宅出租前每坪78萬元,去年六月實價登錄為95萬元,高於周邊平均行情的82萬元;萬隆站在開辦公共住宅前每坪65萬元,現在實價登錄價格74萬元,也高於周邊平均行情67萬元的房價。

臺北市長柯文哲說,鎖定20~45歲青年族群是因為這個年齡層是國家生產主力,希望藉此讓他們安心成家、安心工作。臺北市副市長林欽榮也指出,公共住宅不是狹義的社會住宅,公共住宅也不僅止於提供房屋,未來包括衛生局健康照護、社會局公共托嬰服務,都會與公共住宅政策串連,期望可將臺北市公共住宅打造成優質、智慧、公共藝術型的社區。

*本文為臺北市政府廣告

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