# 禁建  

在重大建設爭議中，台灣社會經常看到一種角色：長期站在體制外反對，卻無須承擔政策後果。前國立政治大學地政系教授徐世榮，多年來正是這類公共論述中的關鍵人物。在台灣公共政策史上，長期存在一種特殊現象：有人不必負責決策、不必承擔後果，卻能反覆介入並左右重大建設進程。十多年來，徐世榮以「土地正義」為名，只要有人邀請、只要議題需要反對聲音，便幾乎對所有都市更新、市地重劃......

台北市社子島區段徵收公聽會於12月10日舉行，現場再度出現幾張熟悉面孔，包括時代力量政黨成員、具有濃厚政治色彩的環保團體，以及長年以抗議為業者。他們多數與社子島毫無生活連結，也非土地權利人，卻一次次在會場製造衝突，把原本屬於在地居民理性的討論空間，變成自己的政治舞台。會議中，這些人違規自備麥克風干擾議程，引發想認真參與公聽會的權利人群起不滿。台北市政府與警方......

近日有文章以「AI 社子島是不肖業者的炒地陰謀」為題,試圖將北士科與社子島的發展畫上連結,並指責區段徵收是「不義徵收」、「迫遷工具」。這樣的說法,不但忽略了社子島特殊的歷史脈絡,也刻意抹去多數在地居民追求改善生活環境、提升生命安全的真實心聲。作為社子島居民的一份子,我必須鄭重澄清與反駁。北士科因輝達進駐而帶動產業與就業,促進城市發展與區域經濟,這是讓台北更進......

從祖父那代就開始聽說政府要開發社子島,然而已過半世紀,我們在地居民經歷了多次的希望與失望,爺爺已過身,父母年事高,我也從小年輕等到盛年郎,步入中年,至今仍生活在這片不安定的土地上。社子島是我深愛的家園,每當夜幕降臨,社子島依然漆黑一片,燈火不見。對比河對岸燈火輝煌、繁華熱鬧的台北市景,社子島彷彿被這個城市遺忘,遺忘在時光的角落裡。這不僅僅是對我們生活品質的輾壓,更是對我們生命尊嚴的漠視,讓人感到極其諷刺與淒涼。

我是社子島的一名教師，已經在這片土地上生活多年。每一天，我都能深切感受到這個地方的問題與困境，尤其是在基礎設施不足、環境污染與生活品質惡化的狀況下，社子島的居民長期生活在不安與無力改變的環境中。作為一個教育工作者，我常常思考，這樣的環境如何影響我們的孩子，如何影響整個社區的未來。然而，當我看到目前關於社子島開發的爭議與反對聲音時，我的內心充滿了焦慮和無奈。

我是一名土生土長的社子島居民。從小,耳邊就不斷聽著長輩們講述:「社子島很快會開發,生活會變得更好。」小學時,我懷抱著希望;中學、大學畢業後,帶著期待回到家鄉;開始工作、交女朋友,心裡想著:將來可以在社子島有個嶄新、安全的家,給自己與另一半一個值得安身立命的未來。

如何替禁限建超過50年的社子島解套？這是歷次台北市長選舉的必考題。社子島的發展除了關乎超過1萬個在地居民的居住安全與正義，更涉及台北市的綠地與農地空間分布，影響都市的防洪、降溫、抗震的防災力，下任市長的政策將牽一髮動全身。

台北市政府19日針對社子島開發案進行2階環境影響評估，經環境影響評估委員會審議後，宣布通過社子島環評。對此，台北市長柯文哲19日透過臉書發文表示，社子島從1970年被全面禁建，52年後的今天，終於迎來願景將逐步落實的一刻。

為兼顧社子島開發以及避免淹水至台北市內，市府規畫出社子島以北的北投區公園綠地，將關渡平原的高保護設施移至大度路、貴子坑溪；而社子島以南的新北市蘆州區也作為調節再度淹水時的地段。

柯文哲市府團隊提出「生態社子島」與「運河社子島」的低度開發計畫，希望在開發前先改善居民的低落生活品質。柯文哲口頭表示希望能在5年內解除禁建，幕僚表示會先改善居民的生活條件，如加派社福單位長期駐點、將教育圖書資源移入小學等，同時進駐工作坊，負責搜集民意與在地居民溝通。

「台北曼哈頓計畫」是讓脆弱的沙洲社子島上，蓋上如美國波士頓城市的10樓以上的摩天大樓，計畫人口可達3萬2000人，是現在島上人數的3倍。前台北市長郝龍斌原本打算在沙洲上填土8公尺、近2層樓高的土方，總花費700億元，必須用卡車每天運送8小時，最快7年運送並填土完成，預計還要17年才可以開始開發，期間居民的安置採「先建（國宅）後拆（舊宅）」的做法。不過此計畫方案，柯文哲已多次表態可行性極低。

「不像台北市的台北市」是許多到過社子島人的第一印象，當地的生活條件由於長期禁建、限建，300公頃的土地上雖有平整的柏油路面與雙黃線，卻沒有任何一家現代化的便利商店能夠進駐，只有傳統的柑仔店內、傳統小吃店與依家又一家看上去歷史悠久的公廟，島上居民購物還必須出島，多數居民仍從事一級農業與二級工業，禁止開發的結果，也導致島上有300多戶的低收入戶，占總戶數的7%，遠高於台北市平均2%的比率。

社子島位於台北市西北側，是流經台北市2大河川基隆河與淡水河沖積出來的沙洲，面積約為300公頃，島上居民人數約1萬800人，住戶約3千800多戶。