2030年的一天，電力交易中心敲鐘宣布開盤，市場交易看起來非常熱絡，市場交易員忙碌地穿梭，呈現欣欣向榮的氣氛。
角落邊，三家再生能源售電業者和一家用電大戶吵了起來。這位電子業的用電大戶，施展了他慣用的「壓榨供應商談判術」，以至於鬧出爭端，兩家再生能源售電業者覺得很不公平，開始吆喝旁邊的人來評理。
電力交易中心的市場交易員不知道該怎麼處理，他說：「我們是自由市場，你們得自己喬好了，否則我沒辦法管。」
這一邊還沒解決呢，角落另一邊的會議室，一家儲能業者正在拜託市場交易員先告訴他日前市場預估的競標價，希望他能從中施力，助他得標。
「為了表示答謝，這是上好的茶葉，你回去喝喝看。」他說。
剛剛在另一邊吆喝的再生能源售電業者，見情況不妙，趕緊找了能源局來評評理，能源局來了之後說：「我負責管理電業籌設、擴建、電業執照申請之許可及核准等工作，同時負責制定電業相關的上位法規，還要負責訂定公用售電業者的電價，你這再生能源像是有機商店，價錢你自己訂不就好了嗎，你情我願就好。我如果替你定價，我這不就是教練、球員、裁判三位一體了嗎？這可不行，我會被彈劾。」
再生能源售電業者於是又找了經濟部國營會來評評理，國營會來了之後說：「我負責管理台電的營運，要看台電的報表，光是做這些就已經超過我的專業，哪有能力解決你們的爭端，你們還是另尋高明吧。」
其實電力交易是線上撮合，這些情境只是模擬出來的。但是線上交易的背後是人心，有人就有恩怨，有恩怨就有江湖，少數的爭端或貪污舞弊的行為，就會劣幣趨逐良幣；沒有公平的遊戲規則，就會造成莫衷一是、各自解讀，如果沒有人出面當糾察隊、吹哨者，自由市場根本就是亂來市場，資本主義獎勵的是不守法的人。
一直以來，東方社會緣人情而制禮，信任關係是所有社會規則的根基，因此我們的法治並不是真法治，主要是靠著信賴機制管理。信任並沒有什麼不好，人與人之間本就需要信任，西方的法治走到今日，出現一個川普，也一樣垮掉，因此不需要迷信外國的月亮比較圓。
但是，正如我們已經看到，農產品批發市場交易因為只靠著信賴機制管理，而產生大大小小的弊端，電力市場可不只是賣紅蘿蔔，這將是個有著四千億產值的產業，只要發生任何一個弊案，可能都是動搖國本的大事。
因此，我們迫切需要一個既有東方社會的信賴機制，又有西方社會的法治精神，一個符合下一個世代的管理方式。
這件事講起來容易，做起來非常難，必須實驗很多創新的想法。未來的電力市場，正如文章標題Game of Powers隱含的雙關語，將出現一個全新的遊戲規則，需要用新方法對其交易模式進行管理。另一個重點是，前面文章登場的主角們都將是第一次參與電力交易，縱使他們原本都是各自領域之佼佼者，但是要讓大家完全理解新的遊戲規則，並且消弭過程中發生的各自解讀與爭執，這個新角色至關重要。
我們提出的第一步解法是：成立一個獨立的電力市場監管機關。 （相關報導： 電力交易市場》電力可以先存起來，之後再拿出來用嗎？專家這樣解答 ｜ 更多文章 ）
登場主角十：獨立的電力市場監管機關
其實很多人都看到這個問題。自從《電業法》修法通過之後，我們已經在法條裡明確規定，未來要成立一個電業管制機關。現在是經濟部代行電業管制機關的工作，而能源局是經濟部內負責這個工作的單位。
