歐洲議會週二(5月19日)以606票贊成、16票反對,批准將外國鋼鐵進口關稅提高一倍至50%,以保護受到中國廉價鋼鐵衝擊的歐盟鋼鐵產業。
這項措施由歐盟執委會去年提案,獲歐盟成員國最終批准後將正式成為法律,預計今年7月1日起生效。
根據新措施,免關稅鋼鐵的進口配額大幅削減了47%,降至每年1830萬公噸,相當於歐盟2013年的鋼鐵進口總量。歐盟認為,全球鋼鐵市場自2013年起逐漸失衡,主因是中國長期大量補貼本土鋼鐵業者導致產能過剩。目前全球鋼鐵產量超過一半為中國製造。
推動該法案的歐洲議會議員卡爾斯布羅(Karin Karlsbro)表示:「歐洲需要強大且具競爭力的鋼鐵產業,並須建立在貿易、創新與公平競爭基礎上。對抗全球產能過剩帶來的負面貿易影響至關重要。」
歐洲業界對法案通過表示歡迎。歐洲鋼鐵工業聯盟(Eurofer)總幹事艾格特(Axel Eggert)表示:「在地緣政治不確定性與市場扭曲加劇之際,這釋出重要訊號,顯示歐盟已準備好捍衛其工業基礎、安全與自主性。」
法新社指出,歐盟此舉與美國總統川普的政策方向相似,川普先前已對鋼鐵產品課徵50%關稅,以阻擋來自中國的廉價金屬產品;不過,歐盟同時也持續敦促美國降低對歐盟鋼鐵的關稅。
G7各國批中國廉價商品衝擊經濟
同日,七大工業國集團(G7)財長與央行總裁在巴黎舉行會議,討論伊朗戰爭帶來的經濟衝擊,以及全球債券市場波動問題。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)強調,各國應建立貿易防護措施,避免大量廉價中國商品湧入市場、衝擊本國經濟。
貝森特向路透表示,中國在國內需求長期疲弱情況下,仍持續擴大過剩產能,「不幸的是,我的判斷是正確的。中國現在甚至進一步踩下油門,製造更多產品。」
他並補充,由於中國國內消費疲弱拖累經濟成長,「現在更多產品被出口到海外」。
日本財務大臣片山皋月也將全球失衡問題部分歸咎於中國,並表示這一點已反映在上週的美中領袖峰會中。
她指出:「各國普遍認為,中國在產業政策、扭曲市場的非市場行為等問題上,似乎並不願意自行修正這些失衡。」她並表示,外界正期待G7領袖於6月在法國埃維昂萊班(Evian-les-Bains)峰會上提出具體行動方案。
法國財政部長萊斯庫爾(Roland Lescure)則說,中國龐大的出口順差是問題的一部分,但包括中國在內的G20過去相關討論至今進展有限。
他還表示,除了中國生產過剩之外,美國過度消費以及歐洲投資不足,同樣加劇全球失衡問題。這些因素正推升貿易摩擦,也可能導致金融市場動盪。
萊斯庫爾在G7財長會議後表示:「我們都有共識,認為這些失衡是不可持續的。」他呼籲國際貨幣基金(IMF)加強監測與分析,並承諾將持續推動相關討論。
他也指出,與會財長討論了稀土與關鍵礦產供應多元化問題。G7各國一致認為,國內政策應包括提高投資、生產力,以及限制扭曲市場的政策措施。
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