# 普悠瑪翻車  

清明連假期間，台鐵太魯閣號發生史上死傷最嚴重的出軌事故，這讓國人驚覺，在2018年普悠瑪事故後，行政院設立的「台鐵總體檢報告」，竟連最基本的邊坡監測等安全改善都沒有完成。

台鐵太魯閣號出軌事故，帶走50多條人命並造成200多人輕重傷，對此，東部三縣台東縣、花蓮縣、宜蘭縣聯合發表聲明，請中央政府一定要痛下決心，立即根本改革台鐵，不再造成東部人性命犧牲，「順利買到票、平安回到家，這是東部人行的正義。」

編按：台鐵408次太魯閣號於2日上午9時28分行經崇德和仁間東線，因撞上工程車發生出軌意外，釀36人無生命徵象、72人受困、61人送醫，消防人員持續搶救中。而火車座位究竟該怎麼選擇才最安全呢？

台鐵普悠瑪列車去年10月發生嚴重死傷事故後，台鐵局即開始一連串設備更新、改善計畫。台鐵局今（2）日宣布，「限速備援系統」之安裝和測試已順利完成，將在今年12月底前優先增設在52輛普悠瑪及太魯閣列車上。

台鐵普悠瑪去年發生嚴重翻覆事故，導致18人死亡、287人受傷，昨天晚間交通部長林佳龍與普悠瑪家屬會面，交通部將理賠金額上提到1570萬元，但最後雙方仍在和解金額部分沒有共識。林佳龍今（17）日表示，家屬也肯定交通部在行政調查和後續懲處上的努力，整體和解是往好的方向前進，金額的部分也尊重他們的決定，會持續溝通，若還是不能接受，就交給法院判決決定。

台鐵普悠瑪列車去年在宜蘭出軌翻覆，造成18人罹難、200多人受傷。宜蘭縣消防局證實，當時在第一時間到場檢傷分類的冬山消防分隊薛姓隊員於昨（7）日自殺。

普悠瑪事故後5個月，交通部昨（16）日正式報請行政院核定最新一波懲處名單，除了3名前台鐵局局長加重處分外，另又新增督導主管、第一線人員共10人納入懲處，其中司機員尤振仲傳出被記1大2小過並撤銷火車駕照，交通部長林佳龍今（17）日受訪表示，所有擴大跟加重懲處都是根據新的事證，尊重行政調查報告裡面對懲處的建議，待行政院核定就會正式公告。

去年台鐵普悠瑪發生重大翻覆事故，台北地檢署偵辦台鐵局人員普悠瑪號ATP遠端監視系統涉嫌不法等案件，今（9）日指出，調查相關事證後，發現ATP遠端監視系統之連結施工、台鐵局驗收測試過程、監督操作等各方面均存在缺失，已移請宜蘭地檢署併案偵辦。對此台鐵局回應，將持續配合宜蘭地檢署調查，盼能早日釐清事故真相。

台北地檢署偵辦普悠瑪號ATP遠端監視系統涉嫌不法等案，認為施工、驗收、操作均有缺失，但因宜蘭地檢署已偵辦台鐵6432車次普悠瑪列車出軌案，因此移轉宜檢併同偵辦。

交通部針對台鐵普悠瑪事故正進行行政責任調查，政務次長王國材今（8）日證實，經過6次的會議，已將尤姓駕駛員列入懲處名單。

台鐵普悠瑪事故發生後，行政院雖成立調查小組作出事故調查報告，但罹難者家屬與立委始終認為這份報告避重就輕、試圖把責任推到司機員身上，多次要求台鐵公布完整的列車通聯紀錄，台鐵局幾度以偵查不公開為由拒絕，直到交通部長林佳龍出面表態支持公開、台鐵局與法務單位交涉完成，今（15）日下午4點終於在台鐵網站上首度公開司機員完整通聯錄音檔。

交通部長林佳龍昨日退回台鐵普悠瑪事故的行政責任調查報告，林佳龍今（13）日表示，針對3位前局長僅有記過處分，並將責任歸屬台鐵司機員，他認為有關懲處是「重重拿起，輕輕放下」。林佳龍指出，尤其台鐵前局長范植谷現仍擔任交通部指派的驗船中心董事長，「事實上是沒有是非了」。

交通部長林佳龍12日退回台鐵普悠瑪事故的行政責任調查報告，認為究責過輕，林佳龍今（13）日說，有關懲處是「重重拿起，輕輕放下」，問題若已被釐清，就應課以相關負責人的責任。

交通部長林佳龍農曆年前要求鐵道局針對台鐵普悠瑪事故，提出行政責任調查報告。林佳龍幕僚證實，今天林佳龍看了報告後，認為究責過輕，無法接受，退回要求重新提出。

去年10月21日普悠瑪翻車事故釀18死、上百人輕重傷，7歲男童謝沛帛腦部重創，昏迷指數只有3，昏迷4個月終於醒了。前國防部發言人、安得烈慈善協會執行長羅紹和探視後，今（21）日在臉書表示，謝沛帛聽到親友跟他說話，開始有回應，也會微笑。

普悠瑪事故罹難者家屬協調會議上，雙方終於再次觸及賠償金額的討論。台鐵提案以每人理賠1075萬元，交通部長林佳龍則建議提高到1320萬元，並打算向日商求償；立委、家屬對兩方案皆不滿意，除要台鐵坦承「重大疏失」責任賠償外，也擬按照《消保法》再提賠償。

「28號是罹難者的百日，什麼時候可以給我們真相？現在還這麼含糊，調查小組你們到底在調查什麼？調查這麼久時間卻調查不出來，家屬能不氣憤嗎？」交通部今（24）日召開第4次普悠瑪罹難者家屬協調會，台鐵就上次會議得到的結論報告進展，然而關鍵的第2封列車簡訊消息來源、列檢員上車時間與紀錄不符，都沒有查清具體事實，讓家屬、立委失望又憤怒。

台鐵普悠瑪事故發生後距今已逾3個月，交通部今（24）天召開第4次普悠瑪罹難者家屬協調會，在上次協調會中，家屬表示完全不信任行政院調查小組的真相調查報告，與立委共同極力要求成立運安會後重啟真相調查。對此交通部長林佳龍大方坦承，對於行政院真相調查感到不滿意，很多問題沒有回應，並承諾運安會成立後，交通部支持、並全力配合相關機制進行調查。

2018年接近尾聲時，兩岸各自選出了年度字，大陸是「奮」，台灣是「翻」，國際字則是「退」。這是不尋常的一年，大陸，台灣乃至於全世界，都呈現波濤洶湧之勢。對台灣而言，2018是翻轉年，從政治的角度來看，長達30年的本土民粹社會運動告終，人民將整個政治都貼上封條，連「政黨」的存在與必要性都受到挑戰，大家相當一致地要求拼經濟。

交通部今（26）日召開第3次與普悠瑪事故罹難者家屬的賠償協調會，會前罹難家屬與立委黃國昌召開記者會、表達不滿，提出要運安會儘速成立、重啟調查；監察院主動彈劾別再官官相護；和責任追究無上限三大訴求。

2014年4月韓國發生令人遺憾的世越號沉沒事故，乘載476人有304人罹難，引發韓國民眾的反政府情緒、社會影響和政治危機，儘管韓國政府成立了「特別調查委員會」經歷數年後，韓國民眾仍不相信調查的真相。立委黃國昌在本月（12月）22日召開記者會，控訴行政院調查的普悠瑪事件報告對真相遮掩，相關官員應送監察院彈劾。從韓國世越號沉船到台鐵普悠瑪出軌，為何官方調查報告總是令人失望，難道事故沒有真相？

行政院今（21）日公佈「普悠瑪出軌事故調查結果」行政調查報告，交通部代理部長王國材表示，行政院事故調查小組經過多次討論，將行政懲處分成三個方向，在台鐵層級部分，副局長以下17名失職人員，目前已由台鐵考懲委員會辦理懲處，最重處以「記一大過」調離原職處分，交通部層級部分，普悠瑪ATP遠端監控系統，在2012年交車後未建置，時任台鐵局長范植谷與繼任的周永暉，其行政責任部分，將交由交通部考績會議會於12月28日處理，至於普悠瑪事故司機員部分，相關懲處則待宜蘭地檢署完成司法調查後再行決議。

普悠瑪事故中，因為有未滿15歲的未成年人身故，卻因為《保險法》規定而領不到理賠金，民進黨立委余宛如今（4）日表示，將修法填補這個漏洞，彌補一些缺憾。

一個月前普悠馬車禍發生時，我在風傳媒登過一篇，「不要拿台鐵當孤兒耍」，的文章，談到因為在李登輝的主導下成立高鐵後，過去二十年台鐵就成了「孤兒」了，既沒錢、又沒人，這樣苦哈哈的過日子。雖然台鐵也一直有出車禍，但是因為沒有重大傷亡，因此政府也不用開會撿討，把台鐵找來罵罵，也就懵混過去了。這次普悠馬車禍死傷二百多人，沒得躲，只有弄個調查委員會，講個司機超速，加上台鐵局長下台一鞠躬，這個戲就演完了。

行政院26日公布普悠瑪列車事故初步調查結果，坦白說，這種純粹技術性報告，既無探討整體結構問題，更乏責任歸屬釐清，行政院如果只能、也只願拿出這種水準的報告，社會也很難期待再有作為了。

行政院長賴清德今（27）日率閣員赴立法院，針對台鐵普悠瑪事故進行專案報告並備詢。時代力量立委黃國昌提出2大問題，包括誰決定讓阻風泵故障的列車發車，以及為何阻風泵在發車前就故障；黃國昌更爆料，台鐵準備找10人名單讓基層扛責。

台鐵普悠瑪列車翻覆釀重大傷亡，事發1個多月，行政院調查小組昨公布事故調查結果。交通部長吳宏謀今（27）日表示，有上台就有下台，他不會戀棧，該負責就會承擔。

普悠瑪列車10月21日發生重大出軌事故，日商日本車輛製造公司在事故後坦言，當初ATP遠端監視系統，施工時插頭沒插上去。行政院政務委員吳澤成今（26）日表示，ATP遠端監視沒有裝好，問題有幾個環節，第一，為何日本車輛在施工時，插頭竟然沒插上去，第二，台鐵驗收時也沒有驗收，第三，普悠瑪上路後5、6年，竟然沒有人提起相關問題，台鐵應依據合約追究相關責任。

行政院今（26）日公布「1021鐵路事故行政調查報告」，交通部鐵道局副局長楊正君表示，普悠瑪出軌事故，直接原因係列車實際速度，超過新馬站曲線彎道過彎速限導致，但事故發生前為何會超過臨界速度，背後有相關間接原因，包括司機員忙於處理事故排除、主風泵異常、ATP隔離後不能發出遠端告警訊息，相關防護關卡一一失效，才會釀成悲劇。

交通部今（16）日早上舉行「提升台鐵普悠瑪列車暨整體行車安全精進作為」，由於國民黨立院黨團上月在普悠瑪翻車事故後，要求行政院長賴清德進行專案報告，但經過1個月的朝野協商期，藍綠雙方仍未能達成共識，國民黨立院黨團主要成員，包括曾銘宗、賴士葆、黃昭順、廖國棟、林德福、許毓仁等人，今天早上10點半拿著抗議標語「拜會」交通部長吳宏謀，吳原訂同時間主持記者會，在得知藍委動作後，交通部緊急將記者會提早半小時，原本的安全檢討報告記者會最後匆匆結束，吳宏謀原本安排10點半在交通部20樓會議室接見藍委，卻因藍委來意不善，最後避不見面，藍委憤怒之餘，一度以霸占交通部電梯方式抗議。

普悠瑪事故後，外界似乎才開始看到、也正視台鐵的體質、制度性等問題，政府在調查普悠瑪事故的原因的同時，也該對台鐵作全面體檢，投入資源、切割台鐵讓台鐵公司化，才能改變提升台鐵的體質、創造較佳的制度環境，台鐵才能浴火重生。

10月21日發生的普悠瑪翻車事故造成重大傷亡，時任台鐵局長鹿潔身請辭，今（9）日上午原交通部政務次長張政源正式接任台鐵局長。行政院長賴清德在致詞時一度哽咽，覺得自己「拿什麼跟人家道歉」，特別是一個家庭這麼多人死亡，自己真的不敢開門去慰問他們。賴清德也強調，台鐵改革沒有人是局外人。

交通部台鐵局局長張政源今（９）上任，他表示，自己是台鐵人，因此選擇回到台鐵改革，也強調解決問題的當務之急是安全，並提出6大改革目標，盼同仁團結重新擦亮百年老店招牌。

普悠瑪翻車事故發生後，ATP成為各界關注焦點，行政院「1021鐵路事故行政調查小組」召集人、政委吳澤成今（7）日邀集車輛製造及系統廠商代表進行討論，認為日本車輛製造公司交車時即缺少遠端監視功能，而台鐵驗收未將其列為測試項目，日本車輛公司已同意在11日前完成18組普悠瑪列車的ATP隔離開關遠端監視功能的線路接線作業，並由台鐵於1個月內完成測試及驗證運作。

前交通部長賀陳旦形容台鐵是「最被干預、最可憐、最惡性的行政機關」，馬政府時代的交通部長葉匡時日前也在臉書上強調，「前瞻計畫的推動，只會大幅增加台鐵的維運、財務等負擔，對沉痾嚴重的台鐵來說，不啻是雪上加霜」，負責台鐵總體檢的行政院政務委員張景森更形容，台鐵每年乘載2億人次乘客的機構，竟欠缺安全管理系統，「嚇死人了！安全管理落伍得不可思議」。百年歷史的台鐵，最近因普悠瑪事故暴露出嚴重疲態，已經到了不改革不行的地步。問題是，台鐵千億元的累積虧損，由誰來背？

普悠瑪翻車意外造成18死、多人輕重傷。台鐵曾表示出事當下，普悠瑪時速達140公里，台鐵員工黃德輝對此提出質疑，沒想到卻被台鐵發函警告，讓立委黃國昌痛批「整件事真的離譜至極！」

新北市長候選人侯友宜昨（1）日晚間出席淡大學生會舉辦的「淡江公民計畫」系列講座。他以「單純的力量」為題，分享從菜鳥刑警、南非武官事件、圍捕張錫銘，到復興空難的危機管理經驗。對於學生提出的青年社會住宅、同婚等問題，他也一一回答。

日本《朝日新聞》報導，普悠瑪列車製造公司坦承「設計有疏失」，無法回傳ATP（列車自動防護系統）關閉訊息。民進黨花東立委劉櫂豪及蕭美琴今（2）召開記者會，要求行政院調查小組「保全證據」，並交給司法機關，調查是否有人為疏失或不法行為；同時，交通部及鐵路局須針對日商坦言之疏失，進行全面檢驗。

當普悠瑪司機尤振仲跪在董家罹難八人靈堂前痛哭失聲，深深為了自己所造成的18死210人傷的翻車慘劇抱歉與難過時，董家大姊不但沒有責怪他，反而上前攙扶並對他說了，「請你好好保重，我們一起找出真相」，令他當場淚崩。這是台灣最溫暖的心串連的時刻。可惜，小英總統不在，也沒有辦法感同身受，將心比心！

日本朝日新聞報導，製造普悠瑪號的日本車輛製造公司今天表示，普悠瑪號列車設計有疏失，所以沒有自動傳輸訊息。

台鐵普悠瑪事故罹難者今天聯合公祭，事故列車司機員尤振仲現身，他跪倒在靈堂痛哭，罹難者家屬趨前扶起，安撫他說，「我們不怪你，我們一起找真相」。

「誰可以忍受天天出現在工作場所、365天都這樣？」21日台鐵發生普悠瑪18死210傷翻車事故，而今（31）日上午勞動部長許銘春赴衛環委員會報告後續如何改善台鐵勞動條件。委員會上，國民黨籍立委蔣萬安出示一張台鐵「日夜班」班表，台鐵員工以「跨日休」排班、天天出現在工作場所，質問許銘春班表是否合法，許銘春表示「合法但不合理」會要求台鐵改進，只是蔣萬安又舉出過去勞委會「以連休24小時代替例休不違法」的函示，現場砲火連連。

台鐵司機人力真的夠支撐雙駕駛制度嗎？21日台鐵發生普悠瑪18死210傷的翻車事故，昨（30）日交通部提出「雙駕駛」解方，台鐵評估人力足以支持，然而31日上午台鐵產業工會提供1張台鐵七堵機務段公告：「因本段人力不足，請各位同仁如有計畫出國旅遊者，請延後計畫以免因無法准假造成自身困擾，謝謝。」

2013年的洪仲丘；2014的太陽花；2015年的周子瑜等三大事件，是讓國民黨2016年大選潰不成軍的關鍵因素。經此之後，馬英九成為藍軍眾矢之的，由「萬人迷」頓成「萬人敵」。從其經常孤零零的一個人出庭應訊；對照另一保外就醫的陳水扁現身時，各級民代前呼後擁的景象，可以看出馬英九多麼令藍營支持者愛恨交織，憐他的善良、恨他的懦弱。

台鐵普悠瑪於宜蘭縣新馬站前發生出軌翻車意外。調查證據中顯示，6432車次普悠瑪列車從發車就狀況百出、未及時更換列車。事後，台鐵接連不斷被爆出列車維護、內部管理、安全系統等多則弊端，及尤性司機與高層官員的清白之爭。一連串的報導，陸續指出台鐵先是意圖把責任導向司機員個人問題。在內部清查時，又下以「封口令」的方式處理。兩個處理事情的過程，台灣鐵路管理局（台鐵）態度，令人實在不敢苟同。

普悠瑪號21日出軌翻車釀嚴重死傷，有台鐵員工匿名向媒體爆料，稱自己負責修理列車，與尤姓司機是同個部門，更指出台鐵「材料管理機制」嚴重失靈，維修普悠瑪列車要用的材料長期缺料甚至斷料。台鐵今（30）日回應，普悠瑪號並沒有斷料，部分缺料也在採購中，只要有業務需求就會採購。

台鐵普悠瑪號21日發生翻覆意外，造成18死、近200人輕重傷；勞動部職業安全衛生署今（30）日公布列車駕駛尤振仲最新出勤檢查結果，發現尤振仲曾連續工作13小時、17小時等，共有3大違規。

為確保台鐵行車安全，普悠瑪及太魯閣今（30）起採用「雙駕駛」制度，然朝野立委憂心人力不足。行政院長賴清德上午答覆國民黨立委李彥秀質詢時表示，他有一個作法，可供交通部參考，剛退休的司機可在人員尚未配足前，擔任雙駕駛其中一個工作，可能是1年或2年的專案，這要是自願的。

行政院長賴清德今（30）天表示，感謝交通部政務次長張政源願意承擔責任專任台鐵局長，面對台鐵有史以來最嚴峻的挑戰；至於交通部長吳宏謀去留，等到行政調查小組資料確定後，再來做決定。

行政院政務委員兼普悠瑪事故調查小組召集人吳澤成今天表示，調查小組30日起將進行第2輪訪談，釐清相關業務權責，例如司機員反映車輛問題後，台鐵下令繼續開往花蓮的決策權責等。