吳建輝

英國市調公司「輿觀」（YouGov）就十五個國家地區進行對於美國總統候選人的喜好度調查，台灣是唯一一個對於現任總統川普（DonaldTrump）的喜好度勝過於其競爭對手拜登（JoeBiden）的國家；對川普好感度次高的地區乃是香港。

七月十四日，美國總統川普（DonaldTrump）正式簽署《香港自治法》（HongKongAutonomyAct），並隨即發布行政命令，中止香港在美國法下享有的特殊待遇。川普在行政命令中使用「正常化」（normalization）一字格外刺眼。香港待遇的「正常化」與一九七九年美中關係「正常化」，用字雖然相同，但意義有如天壤之別。美港關係的「正常化」，實質上意味了美中關係的「不正常化」。

十一月十五日，東協十國與日、韓、中、澳、紐等五國簽署區域全面經濟夥伴協定（RCEP），五天後中國國家主席習近平在亞太經合會（APEC）高峰會上說，中國有意加入跨太平洋全面進步協定（CPTPP）。因應亞太政經新情勢，台灣如何調整步伐，參與經濟整合是蔡政府重要課題。

中國外交部於9月16日宣布，業已向紐西蘭遞交《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）加入申請；6日後，我國政府於9月22日舉行記者會，宣布已由駐紐西蘭代表向該國遞交加入申請。兩岸在加入區域經濟整合安排之競爭再度展開，貌似當年台灣以獨立關稅領域名義加入《關稅貿易總協定》（GATT）以及其後的世界貿易組織（WTO），與中國相競完成入會談判而先後成為WTO之會員，其時空背景大相逕庭，又有其「實異」之處。

八月三十日捷克參議院議長維特齊（MilosVystrcil）率團訪台，並於九月一日在立法院發表演說，借用一九六三年冷戰時期，美國總統甘迺迪（JohnF.Kennedy）在西柏林演說的名言「我是柏林人」，說出「我是台灣人」，此舉受到立法院全體委員起立鼓掌歡迎。同時間，正在歐洲訪問的中國外交部長王毅表示，捷克、維特齊「與十四億中國人民為敵」，必須「付出沉重代價」。

川普2.0時代的第一次美中貿易戰開打，雖然開盤兩造很像小學生亂喊價的兒戲，不過美國當地媒體已經有不少分析文章，台灣人可能還在股市震盪的驚嚇中，沒空理「他國事務」。

《港區國安法》通過翌日，美國參眾兩院於七月一日整合出《香港自治法》（HongKongAutonomyAct）的共同版本，並於隔日送總統川普（DonaldTrump）簽署。如無意外，此法案將於十日內經川普簽署或自動生效。

我國於索馬利蘭共和國（RepublicofSomaliland）代表處正式於八月十七日以「台灣索馬利蘭共和國代表處」名義揭牌設館，並同時異地簽署《中華民國（台灣）政府與索馬利蘭共和國政府技術合作協定》。索馬利蘭雖於少數國家（例如英國）設有代表處，且其護照亦為部分國家所承認，但並無任何國家正式承認索馬利蘭。我國目前友邦僅存十五國，台灣在索馬利蘭設處，被視為蔡政府的外交突破之一。

中國與歐盟於二○二○年十二月三十日以視訊會議方式宣布完成《中歐投資協定》（ComprehensiveAgreementonInvestment,CAI）談判。

九月五日，美國在台協會（ＡＩＴ）邀請歐盟經貿辦事處、日本台灣交流協會與中華民國外貿協會（貿協）舉辦「重組供應鏈」論壇，抵台訪問的捷克參議院議長維特齊（MilošVystrčil）亦出席論壇致詞。

台美經貿關係在川普（DonaldTrump）任內明顯改善，其中一個主要原因是美中貿易戰。隨著拜登（JoeBiden）明年正式上任，台美經貿關係是否仍維持此一熱度？台灣未來對美經貿的重要策略目標為何？

總統蔡英文於八月二十九日親自召開記者會，宣布開放月齡超過三十個月以上的牛肉進口，同時將訂定進口豬肉萊克多巴胺（瘦肉精，一種乙型受體素）的安全容許值。自扁政府以來的美國牛肉與豬肉進口問題，終告解決。蔡英文宣布項決定後，美國副總統彭斯（MikePence）、國務卿龐佩奧（MikePompeo）、商務部長羅斯（WilburRoss）及農業部長帕度（SonnyPerdue）等多位高級官員均於推特發文表示歡迎。