兀鷹行動．轉型正義》萬名異議人士「被失蹤」阿根廷法院定罪15名軍方領袖

包括阿根廷軍政府最後一名獨裁者比尼奧內（Reynaldo Bignone）在內的15名前軍方人士，27日因在「兀鷹行動」（Operation Condor）中共謀綁架、暗殺左翼異議人士，被阿根廷法院判處有罪。這是這場牽涉萬人失蹤的跨國共謀行動，首度在法庭中獲得證實。一名兄弟在1976年被捕後失蹤的智利受害者家屬表示，「這場判決極具意義，因為這是司法首度譴責了兀鷹計畫犯下的罪行。」

於1982年7月至1983年12月間領導阿根廷軍政府的比尼奧內，是27日審判中官階最高者。他獲判20年刑期。現年88歲的比尼奧內已因在身為將軍期間，參與軍政府折磨及謀殺56人的罪行在服無期徒刑。

另外16名被告中，14人被判8至25年不等刑期，2人被判無罪。前烏拉圭陸軍上校柯德洛（Manuel Cordero）是唯一非阿根廷籍的被告，獲判25年。在長達3年的審判中，已有5名被告逝世。

美國支持的「兀鷹行動」是70、80年代發生於南美的跨國政治壓迫行動。阿根廷、智利、烏拉圭、巴拉圭、巴西、玻利維亞6國在情報單位的協助下，合力壓制在南美擴張的馬克思主義。各國軍隊可穿越國界，追捕、綁架、折磨並殺害反政府人士。厄瓜多與秘魯也有部分涉入。

阿根廷軍政府這段恐怖鎮壓的歷史名為「骯髒戰爭」（Dirty War; Guerra Sucia）。各界計算的受害者數目落差甚大，從7000多人至3萬人都有。由阿根廷結束軍事統治後首位民選總統阿方辛（Raúl Alfonsín）於1983年成立的失蹤人口調查委員會在2003年表示，1976-1983年間消失的人數約為1萬3000人。

審判也指出在1976年至1983年間的105名失蹤人士，其中有不少當時避居阿根廷的外籍人士，包括45名烏拉圭公民。阿根廷是6國中最後落入獨裁政權的國家。雖然在1976年前已經出現政治壓迫情事，但軍事政變後規模更加擴張。

這些人被捕後隨即「被消失」，通常是被火化，或是丟進大西洋裡。檢察官認為，由於許多受害者遺體至今尚未尋獲，掩飾犯行的行為持續，不合用法律追訴的時效限制。

代表受害者家屬的阿根廷人權組織「法律及社會研究中心」（Cels）律師帕爾瑪斯（Luz Palmás Zaldúa）解釋，這樁判決的重要性在於，這是兀鷹行動的存在首次在法庭中獲得證實，也是共謀者首度因參與行動受到定罪。帕爾瑪斯說，「這指明了這不僅是阿根廷的國家恐怖主義行動，而是一項與其他獨裁政權共謀的罪行。」

「人權觀察」美洲主任比萬科（Jose Miguel Vivanco）也表示，這樁裁決設下了一個有力的判例，確保這個地區不再發生如此嚴重違反人權的行為。

雖然美國在兀鷹行動中扮演的角色不是調查焦點所在，但3年審判期間許多證據都指向華盛頓的干預。判決中一項關鍵的證據，便是一封美國聯邦調查局（FBI）1976年發出的機密電報。其中細述了南美參與各國通聯情資、打壓左派分子的行動。

帕爾瑪斯說，美國國務院的機密文件與南美方面的紀錄都顯示，美方了解兀鷹行動謀害人民，甚至提供了技術上的支援。

美國總統歐巴馬（Barack Obama）3月拜訪阿根廷時，曾承諾將公開所有美方資料，包括軍事及情報文件，「我相信我們有責任以誠信及透明性面對過往。」但他並未就華盛頓對南美軍政府的支持致歉。 （相關報導： 拉美桂冠詩人 赫爾曼辭世 ｜ 更多文章 ）