陳鋕銘觀點:從刑訴法官迴避修法事件看轉型正義

2016-05-28 06:50

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民進黨第十六屆黨主席蔡英文宣誓就職典禮(葉信菉攝)

民進黨第十六屆黨主席蔡英文宣誓就職典禮(葉信菉攝)

近日民意調查顯示人民對檢察官、法官的信任度極低,但是記得在前民進黨執政末期的開放環境中,檢察官與民間司改團體共同反貪腐,打擊特權,卻受到人民高度支持。歷經8年有威權歷史的國民黨政權再度治理下,特偵組檢察官辦了5、6年還在辦前朝的官,檢察總長捲入總統與國會領袖的9月政爭,在3月學運中北檢辦學生與辦打人的警察力道不同,連最低限的對外作公平執法的宣示的呼籲也充耳不聞,草率聲押魏揚被駁回,而未受內部規制擔負責任,被人民質疑為選擇性執法的政治打手;另外人民所關切的土徵、都更弊端,核四錢坑,燃煤等能源採購弊端,兩岸買辦貪污洗錢,空污殺人環保犯罪,卻不見對這些權貴深入追查。

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馬英九要落實人權兩公約,馬政府第一位法務部長王清峰卻因為廢死爭議下台。(2012年世界人權日開幕/總統府網站)
馬政府8年任內被人民質疑為選擇性執法的政治打手。(2012年世界人權日開幕/總統府網站)

法院方面,前有二次金改違反法官法定原則換掉周占春法官,最高法院於龍潭電廠貪瀆案,變更賄賂的職務範圍,改採實質影響力說,雖符合追訴貪瀆犯罪學理,但時機巧合仍被譏為政治審判。更令人傻眼的是到了林益世貪瀆案件中,法官暴走,又再度變更見解輕判被告,要社會群體怒吼才在二審改判;頂新食安案件法官捍然不顧新修法條縱放被告,引發二次滅頂運動。權貴在司法中的特別待遇,就是威權餘習的影響,在貧富差距漸大的台灣社會,一件件地點燃人民的怒火,才導致國民黨政權的垮台。這把怒火,當然也會把帳算在表現不佳的司法官頭上。

黨國威權的形式雖然將隨著政權更替而改變,但黨國威權的幽靈卻可以附身民主新貴身上作怪。最近刑事訴訟法關於參與共同被告前審裁判的法官應自行迴避的刑事訴訟法修正案迴避修法一案,在國民黨政權時,由國民黨立委提案,在法務部及司法院代表護航下,竟然船過水無痕,出了委員會,當時是被民進黨立委於政黨協商時擋下來。可是今天改朝換代了,卻換成民進黨立委提案,法務部與司法院繼續護航,過去擋法案的委員今天卻表態支持,更遺憾的是當年一起反貪腐的民間司改同志,也沆瀣一氣。不禁讓人慨嘆,政權千變萬變,財團特權千方百計想支配司法的貪婪偷心不變,是否司法的侍從鄙瑣的角色也永遠無法改變!

民進黨第十六屆黨主席蔡英文宣誓就職典禮(葉信菉攝)
民進黨第十六屆黨主席蔡英文宣誓就職典禮(葉信菉攝)

新政府關於司改談轉型正義,司法人員絕對歡迎。因為司法就是威權餘習的受害者。我們期待司法改革能讓司法官擺脫政治控制,擺脫財團操弄,能堂堂正正地秉持專業、良知執法,作國家人民的法治守護者。但如果刑訴修法這種幽靈復辟的現象層出不窮,民主新貴成魔鬼代言人,那麼轉型不會導向正義,只會導向墮落的地獄。

*作者為高雄地檢署檢察官

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