學者：2017美國新總統上任、中共十九大之後 北京決定對台新政策

多位政治學者今天分析兩岸前景，兩岸處於測試底線期，將回歸紅藍聯手制綠態勢，要等到明年美國新總統上任及中共十九大之後，北京才會決定對台政策新作為。

由台灣安保協會主辦的「南海爭議與亞太區域和平國際研討會」登場，下午討論台海和平與兩岸關係發展。

與談的中央警察大學公共安全系教授董立文表示，總統蔡英文為維護現狀與台海和平，在520就職演說的兩岸政策上釋放許多善意，經過這段時間發展，兩岸進入冷靜期，雙方都藉此盤整政策重新出發。

董立文分析，從今年1月16日大選結束到目前，兩岸關係可分3階段，依序是嘗試溝通期、測試底線期以及決定基調期，目前是屬於測試底線期，時間可能會持續到明年年初之後，再由中共領導人習近平決定對台政策工作目標。

他認為，如果兩岸進入測試底線期的觀察正確，要建議政府致力兩岸關係的正常化，回到兩岸都覺得適當，常態性的溝通管道。

健行科技大學企管系教授顏建發則表示，兩岸關係的正常發展關鍵因素仍掌握在習近平手中，而從習近平的集權趨勢觀察，未來北京對台政策將出現「頭大身小」的組織現象，也就是未來決定對台政策的樞紐將越來越集中在以習近平為核心的中共中央政策研究室、中央辦公廳與總書記辦公室的圈圈。

顏建發認為，在明年中共十九大召開前，和平發展應是北京對台政策主軸，但北京將回歸紅藍聯手制綠，與軟硬兩手的老路，也就是對藍綠有區別對待，藉此來把台灣拉回既有軌道上，並抑制台獨勢力的擴張。

他也認為，由於民進黨政府沒有激進的去中國化動作，面對民進黨的冷鬥，習近平應該會等到明年美國新總統上任後再推出對台政策的新作為。

另外，中興大學國際政治研究所教授蔡明彥則表示，中國大陸的強軍化，除對台海安全帶來全新挑戰，更成為一個區域性的安全議題，且美國正藉此機會佈建更緊密的外交和安保網絡，台灣應設法深化和美國及亞太國家的交流，在外交及軍事上的合作形成集體制約力量，防止台海現狀被改變。