美國總統川普政府5月28日進一步擴大對伊朗的經濟制裁,將矛頭指向德黑蘭當局新成立、負責管理荷莫茲海峽航運的機構。這項措施被視為美方在軍事行動之外,持續透過金融與能源壓力迫使伊朗接受停火與談判條件的重要手段。
美國財政部是在美軍對伊朗軍事設施發動新一輪攻擊後宣布制裁措施。根據未獲授權公開發言、要求匿名的美國官員透露,美軍稍早在擊落伊朗攻擊型無人機後,對伊朗軍事目標展開報復性打擊。
美指控伊朗正藉由掌控海峽航運進行「經濟勒索」
這波最新制裁鎖定伊朗近期成立的「波斯灣海峽管理局」(Persian Gulf Strait Authority),以及任何與該機構合作的個人或實體。該單位本月初才剛宣布成立,主要負責審核通過荷莫茲海峽的船舶,並向商船收取高額通行費。根據美方掌握資訊,單艘船舶的費用最高可能達200萬美元。
荷莫茲海峽是全球最重要的能源運輸航道之一,全球約20%的石油與天然氣平時需經由此處運輸。自美國與以色列於2月28日對伊朗發動軍事行動後,伊朗逐步加強對該海域的控制,使全球能源供應鏈遭受嚴重衝擊。
美國政府認為,伊朗正藉由掌控海峽航運進行「經濟勒索」。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在聲明中表示,伊朗軍方試圖藉海上航運向全球施壓,顯示美國「經濟狂怒」(Economic Fury)制裁行動已讓伊朗政權面臨資金壓力。
貝森特指出,伊朗軍方對全球海運貿易的威脅行動,證明德黑蘭當局已因資金短缺而陷入困境,因此試圖透過控制關鍵航道獲取現金收入。
革命衛隊嗆聲,國際航運業與能源市場不安爆發
伊朗方面則持續強化其對荷莫茲海峽的軍事監控。伊朗革命衛隊公開表示,目前唯一安全的航行路線,是由革命衛隊指定的海上走廊,任何偏離該航線的船隻,都可能面臨攻擊或其他風險。
革命衛隊的說法,進一步加深國際航運業與能源市場的不安情緒。近幾周以來,國際油價、天然氣價格以及相關能源商品價格持續飆升,多國開始擔憂長期供應中斷恐引發全球通膨壓力。能源與航運專家指出,即使荷莫茲海峽重新開放,全球航運秩序與能源價格也可能需要數周甚至數月時間才能恢復正常。
作為反制措施,美國已對伊朗港口實施超過一個月的封鎖。川普日前表示,封鎖行動將「全面維持」,直到雙方達成正式協議、完成認證並簽署為止。
在軍事衝突持續升高之際,美伊雙方近來也同步展開多年來最密集的外交接觸與談判,希望為戰爭畫下句點,並尋求處理雙方長期對立問題的更長遠方案。
川普坦言對伊朗提出的條件不滿意
不過,美伊談判進展仍然充滿不確定性。川普5月28日在內閣會議中表示,伊朗目前已幾乎沒有談判籌碼,形容德黑蘭當局是在「燃料耗盡的情況下談判」。
川普稱,美伊雙方距離達成協議已愈來愈近,但坦言目前提出的條件仍未讓美方滿意。「他們非常想達成協議,」川普表示,「但到目前為止,他們還沒做到。我們對現況並不滿意,但最終會滿意──否則我們就只能把事情徹底完成。」
美軍本周稍早已證實,曾針對伊朗飛彈發射基地與布雷船隻進行「自衛性打擊」。而28日的新一輪空襲,外界普遍認為將讓原本已相當脆弱的談判局勢更加複雜。
川普也再次警告,若最終無法達成協議,軍事衝突可能重新全面升高。不過,過去數個月內,他也曾多次釋出類似強硬言論後又暫時收回,使外界對白宮最終戰略方向仍持觀望態度。
責任編輯:許詠翔
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