說好的 200 億菸捐去哪了？加熱菸卡關，黑市水貨賺翻！

近日在立法院質詢中，財政部長莊翠雲信誓旦旦地表示「加熱菸走私狀況有下降的趨勢」，甚至估算從去年到今年3月底，相關稅捐大約落在 29.1億元。

但這樣的說法，恐怕與社會真實感受存在巨大落差。只要打開社群平台，不難發現各種加熱菸水貨文仍舊活躍到不可思議，與「走私下降」的官方說法形成強烈對比。如果走私真的下降了，那為什麼我們在社群平台上看到的卻是完全相反的光景？

加熱菸合法上市前，媒體大幅報導合法上市後可為國庫帶來高達 200億元的菸捐稅收，上市後卻只剩下區區30億，國庫流失的百億稅捐，全都流向地下經濟，罪魁禍首正是行政部門的牛步審查機制。

財政部宣稱走私下降的邏輯很簡單：因為海關查獲的件數變少了。但這種掩耳盜鈴的推論方式，實在令人啼笑皆非。查獲量變少，不代表走私行為消失，而是水貨商的手法進化了，這些不符合法規的品項轉到更隱蔽的地下管道。

官員們如果真的想了解真實狀況，請先放下手中的官方報表，拿起手機滑一下現在年輕人最愛用的「脆」（Threads）。只要在上面隨便一滑，輸入幾個關鍵字，映入眼簾的滿滿都是水貨商在明目張膽地發文拉客。各種台灣根本沒有開放的特殊口味、強調「現貨秒發」的促銷文案，甚至還有水貨商會PO文問「要不要帶新款？」，這就是台灣當前的荒謬現況。

當違法交易可以在公開的社群平台上如此猖獗且不受管控時，財政部到底哪來的勇氣告訴國人走私狀況有下降？

許多人可能會問，既然台灣已經通過《菸害防制法》修法，允許加熱菸合法上市，那為什麼民眾還要大費周章去買水貨、冒險走私？答案很簡單，因為台灣合法的選項，是國外早已淘汰的舊款機型，在國際上根本是個笑話。

社群網站上就有網友最真實的抱怨「想想也是很悲哀，台灣審加熱菸審這麼久，署長說台灣的加熱器買不到…因為早就被國外淘汰啦！台灣是還要等幾年？難怪常常聽到朋友說要偷偷帶回來，這就是惡性循環啊！」這些無奈的聲音，道盡了消費者的心酸。

國健署的健康風險評估審查進度猶如老牛拖車，當合法管道無法滿足正常消費需求的情況下，民眾自然會尋求其他途徑。消費者不想違法，但政策的僵化與審查的怠惰，卻實實在在地逼迫消費者選擇新品的權利。

當我們釐清「需求一直都在，只是合法供給跟不上」這個核心問題後，就能看出 30億元稅捐估算為何明顯偏低。目前的計算基礎，僅反映少數合法舊款產品的潛在市場，卻未納入大量透過水貨流通的新款設備與口味，實際流失的菸稅與健康福利捐，恐怕高得多。

這形成一個惡性循環：審查遲滯導致黑市壯大，國庫稅收流失，市面卻充斥來源不明、未經檢驗的產品。原可用於長照與健保的資源，反而進了水貨商甚至詐騙集團的口袋，基層執法人員抓走私疲於奔命，消費者也承擔買到假貨或被騙的風險。

財政部與衛福部不應再繼續蒙上眼睛就以為看不見。防堵永遠只是治標，真正的治本之道在於「加速審查，讓市場正常化」。唯有盡快讓符合國際趨勢的新款設備與多元口味合法上市，透過良幣驅逐劣幣，才能真正消滅水貨商的生存空間，把流失的百億稅收光明正大地收回國庫。別再讓台灣的加熱菸政策，繼續淪為掩耳盜鈴的笑話了。 （相關報導： 2026綜所稅》臨櫃報稅5/4開跑！國稅局教「3招免排隊密技」，1方法24小時都能報稅 ｜ 更多文章 ）

本篇作者為政治工作者