獨家》同婚專法名稱未定!行政院主導,蘇貞昌原傾向同性婚姻法,但不以黨紀約束立委

2019-02-19 21:45

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行政院預定本周四公布同婚專法草案,行政院長蘇貞昌於周四行政院會討論前,將會再邀黨內各方討論確認。(顏麟宇攝)

行政院預定本周四公布同婚專法草案,行政院長蘇貞昌於周四行政院會討論前,將會再邀黨內各方討論確認。(顏麟宇攝)

行政院預定本周四公布同婚專法草案,黨政高層也透露,此案目前已由政院主導。據指出,行政院長蘇貞昌早先傾向政院送出的草案名稱以「同性婚姻法」為原則,但送到立院後,將尊重立院最後審議結果,也不會以黨紀約束黨籍立委;不過,在反同團體至多僅能同意「同性伴侶」,反對明定「婚姻」的壓力下,目前仍在審酌。

據指出,蘇貞昌於周四行政院會討論前,將會再邀黨內各方討論確認。

卓榮泰:專法內容符合婚姻內涵,名稱尋求大眾共識

據了解,昨天行政立法協調會報也對此議題有所討論,民進黨秘書長羅文嘉建議,草案公布前後,應積極與相關團體溝通對話。而民進黨主席卓榮泰昨晚與媒體餐敘,對媒體相關提問時也坦言,大法官會議釋憲及去年底公投結果如同兩條軌道,立法就好像列車,如何不出軌,形同「普悠瑪」,端視是否在專法內容上盡量符合婚姻的內涵,但名稱上,看如何能讓社會大眾可以接受。

20190219-民進黨主席卓榮泰出席新北市議會民進黨團總召交接。(蔡親傑攝)
對於同婚草案,民進黨主席卓榮泰表示,立法列車要不出軌,端視是否在專法內容上盡量符合婚姻的內涵,但名稱上,看如何能讓社會大眾可以接受。(蔡親傑攝)

據了解,此案最後將由蘇揆做最後敲定,惟對草案名稱,黨內仍有不小分歧。有人主張,政院送出的草案,至少宜堅持「同性婚姻」立場,已向進步團體及年輕選民宣示,但顧及中南部民情,未來立院審議時,可讓黨籍立委,尤其區域立委有開放空間;但也有人認為,社會進步有過程,此議題去年大選讓民進黨受重創,與其最後還是要開放,在草案送出政院時,就不宜再讓反同團體有可施力的文章可做。

同婚議題,民進黨內爭論兩年餘,惟據了解,去年底縣市長同婚公投,反同派7百多萬票大勝,加上民進黨在反同聲勢高漲下,九合一大選大敗後,黨內本就居少數的修民法派,聲勢已受重挫,政院將送出的草案以專法保障同婚權益,早是確定,目前最大爭論,僅餘在反同團體強大壓力下,法案名稱是否名列「同性婚姻」。

蘇巧慧等北部立委挺同性婚姻法,但支持同性伴侶法者仍佔多數

據了解,在去年大選前,面對黨內外「修民法」聲浪,雖然在總統府秘書長陳菊、立法院長蘇嘉全等居間穿梭下,一度說服反同陣營可接受「同性婚姻法」來保障同性婚姻,但去年大選及同婚公投後,反同陣營「價碼」已經提高,即便以專法保證的路徑幾已確定,反同陣營現在已無法接受法案名列「同性婚姻」,與民進黨關係較好的長老教會可以接受的底線為「同性伴侶法」,但如發動同婚公投,以「國語教會」為主力,今晚發動政院前抗議的「愛家盟」等,擺明只能接受「共同生活法」。

相關人士指出,九合一敗選後,前行政院長賴清德多次邀黨籍立委討論,包含蘇貞昌長女蘇巧慧在內的北部黨籍區域、及不分區立委,對草案名稱多能接受「同性婚姻法」,但結構多為中南部區域黨籍立委的略多數意見則是較保守的「同性伴侶法」,也有南部立委更建議,應採「同性伴侶法」,離間長老教會跟「愛家盟」。

20180421-立委蘇巧慧出席新北市苗栗同鄉會活動。(盧逸峰攝)
蘇巧慧在內的北部黨籍區域、及不分區立委,對同婚草案名稱多能接受「同性婚姻法」。(資料照,盧逸峰攝)

第三條路?府方曾建議「同性婚姻伴侶法」

知情人士也指出,在「同性婚姻法」及「同性伴侶法」間,也並非沒有其他「第三條路」的努力,府方曾建議,是否思考「同性配偶法」,也有黨內幹部拋出「同性婚姻伴侶法」的構想,只是都未獲積極反映,尤其反同方都不能接受。

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