對於國民黨主席吳敦義及有意參選總統者紛紛抛出「兩岸和平協議」，行政院計畫修正《兩岸人民關係條例》納入公投條款，陸委會主委陳明通今（19）日也表示參照修憲門檻，陸委會強調，政府追求和平，但不談「投降式」的政治協議，相關政治協議，必須經過高標準、高門檻的民意檢驗。
陸委會19日以新聞稿表示，兩岸和平穩定發展是民進黨政府一貫的主張，台灣也一直扮演穩定台海及區域和平的角色，但現階段兩岸要和平，就是中國要放棄武力威脅，中國不放棄武力統一，再多協議也沒用。陸委會指出，在北京當局不斷強加「一個中國原則」、「一國兩制」的政治框架於台灣的前提下，政府不主張簽任何消滅國家主權及台灣民主的政治性協議。
陸委會表示，針對兩岸間的任何政治性協議，政府已規劃建立一個強力的民主防衛機制，也就是總統蔡英文所說的「民主防護網」，以避免任何政黨執政，將個人或政黨意志凌駕在民意之上，以主權當作籌碼，導致危害主權、傷害民主的不可逆結果。
最高門檻標準 陸委會：社會需有高度共識
陸委會指出，這個民主防衛機制及防護網，不是現行《公投法》的標準，而是最高的門檻，陸委會的規劃就是在《兩岸人民關係條例》中，建立相關的民主監督程序。也就是涉及政治議題的談判，必須由行政院提出談判計畫，立法院要有3分之2的委員同意才可以去談。在此之前，為了解民意動向，行政院可以舉辦諮詢性的公投，不受《公投法》限制，因為諮詢性公投最主要是作為參考。有關諮詢性公投的辦法，請行政院訂定。兩岸政治性議題談完回來後，因為立法院有審議權，所以應該要有4分之3的立法委員出席，4分之3同意，同意後公告，再進行全國性的公民投票，要全國選舉人數半數以上同意，才能通過。 （相關報導： 吳敦義倡簽兩岸和平協議 民進黨：實質上就是「投降協議」，絕對反對！ ｜ 更多文章 ）
如此高的門檻，陸委會表示，最主要是涉及兩岸的政治議題，若社會沒有高度共識，會帶來更大的爭議與紛擾。
